Ordinanza n. 4008/2026 - Roma, Sezione 5

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, la disciplina ministeriale e il bando regionale relativi ai concorsi per titoli per l’accesso e l’aggiornamento delle graduatorie provinciali del personale ATA, profilo di collaboratore scolastico. La contestazione riguarda la previsione secondo cui il servizio militare di leva e il servizio sostitutivo assimilato possono ricevere il punteggio pieno soltanto se prestati in costanza di nomina scolastica. Il ricorrente ha sostenuto, implicitamente secondo quanto emerge dall’ordinanza, che il servizio militare debba essere valutato in modo paritario anche quando sia stato prestato prima o comunque al di fuori di una nomina scolastica, con attribuzione del punteggio pieno.

La decisione

Il TAR ha accolto l’istanza cautelare ai sensi dell’art. 55 c.p.a., ritenendo integrati i relativi presupposti anche alla luce del più recente orientamento del Consiglio di Stato, richiamato quale conferma dell’interpretazione favorevole al ricorrente e della parificazione del punteggio per il servizio di leva indipendentemente dal momento in cui è stato prestato. Ha quindi sospeso gli atti impugnati nella parte contestata e ha disposto, in via provvisoria, l’attribuzione al ricorrente del punteggio pieno e il suo inserimento con riserva nella relativa graduatoria. Il merito è stato rinviato all’udienza pubblica del 13 gennaio 2027. Le spese sono state riservate alla decisione definitiva.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La disposizione è stata applicata per riconoscere la sussistenza dei presupposti cautelari e adottare la sospensione degli atti impugnati, con una misura provvisoria di attribuzione del punteggio pieno e inserimento con riserva in graduatoria.

• art. 554 d.lgs. 297/1994

  articolo 554 del decreto legislativo n. 297/1994

  È indicato quale base normativa dei concorsi per titoli per l’accesso ai ruoli provinciali del personale ATA.

• ordinanza ministeriale 23 febbraio 2009, n. 21

  ordinanza ministeriale 23 febbraio 2009, n. 21

  È richiamata quale fonte regolatrice dei concorsi per titoli per l’aggiornamento e l’integrazione delle graduatorie del personale ATA.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sussistenza di un recente e favorevole orientamento giurisprudenziale sulla corretta interpretazione della disciplina applicabile può integrare il fumus boni iuris necessario per sospendere gli atti amministrativi impugnati.
• Il servizio militare di leva e il servizio civile sostitutivo ad esso assimilato devono essere valutati, secondo l’orientamento richiamato dal giudice, con attribuzione del punteggio pieno indipendentemente dal momento in cui sono stati prestati e senza subordinare tale valutazione alla prestazione del servizio in costanza di nomina scolastica.
• Quando la controversia riguarda la valutazione di un titolo ai fini dell’inserimento in una graduatoria, la tutela cautelare può consistere nella sospensione della disciplina contestata, nell’attribuzione provvisoria del punteggio spettante e nell’inserimento dell’interessato con riserva, in attesa della decisione di merito.

Come è indicizzato