Ordinanza n. 2767/2026 - Roma, Sezione 5T
per l’annullamento, dei seguenti atti di Roma Capitale: - l’avviso pubblico del 14.2.2025 per l’“affidamento di n. 31 concessioni di beni demaniali marittimi del litorale di Roma Capitale per finalità turistiche e ricreative” nonché tutti gli atti, anche allegati all’avviso, ivi incluse le schede tecniche descrittive di ciascun bene demaniale, lo schema per la domanda di partecipazione e il modello di dichiarazione, lo schema per il modello di offerta economica, lo schema di concessione; - la determinazione dirigenziale n. QC/462/2025 del 14.2.2025, prot. QC/2025/14486, di indizione del menzionato avviso pubblico; - le deliberazioni della Giunta capitolina n. 136 del 26.4.2024, recante “indirizzi e criteri generali per la valorizzazione economica, sociale e paesaggistico-ambientale del Litorale di Roma”, e n. 44 dell’11.2.2025, recante “integrazione” a detta delib. n. 136/24;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: avviso pubblico e relativi atti per l'affidamento di 31 concessioni di beni demaniali marittimi del litorale di Roma Capitale, nonché gli atti presupposti di indirizzo e indizione
Esito
La controversia
La società ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento, l'avviso pubblico del 14 febbraio 2025 relativo all'affidamento di 31 concessioni di beni demaniali marittimi per finalità turistiche e ricreative, insieme ai relativi allegati, agli schemi di domanda, dichiarazione, offerta economica e concessione, alla determinazione dirigenziale di indizione e alle deliberazioni della Giunta capitolina recanti gli indirizzi e la successiva integrazione per la valorizzazione del litorale. Dal testo dell'ordinanza non risultano specificati i singoli motivi di violazione di legge, incompetenza o eccesso di potere dedotti. Il TAR ha rilevato la natura dell'avviso impugnato, i vizi dedotti nel ricorso introduttivo e gli sviluppi successivi della procedura, ravvisando la necessità di integrare il contraddittorio nei confronti degli operatori inseriti nelle graduatorie relative a tutti i lotti delle tipologie A, B e C, qualificati come controinteressati sopravvenuti.
La decisione
Il TAR non ha definito nel merito la domanda di annullamento. Ritenuta necessaria l'integrazione del contraddittorio nei confronti degli operatori inseriti nelle graduatorie per tutti i lotti delle tipologie A, B e C, ha ordinato alla parte ricorrente di notificare loro il ricorso introduttivo entro il 26 febbraio 2026 e di depositare la prova delle notifiche entro il 10 marzo 2026. Ha quindi fissato l'udienza pubblica del 12 maggio 2026 per la trattazione della causa.
Massime di principio
- Quando, nel corso di un giudizio di annullamento relativo a una procedura di affidamento, emergono operatori inseriti nelle graduatorie dei lotti interessati che possono subire effetti pregiudizievoli dall'eventuale accoglimento del ricorso, il giudice amministrativo può disporre l'integrazione del contraddittorio nei loro confronti quali controinteressati sopravvenuti.
- L'ordinanza che dispone l'integrazione del contraddittorio e fissa una successiva udienza di trattazione ha natura interlocutoria e non definisce la domanda principale di annullamento.
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La sintesi è generata dall'AI di Trovanorma a partire dal testo pubblicato da Giustizia amministrativa, ha finalità informative e non sostituisce la lettura del documento né un parere professionale: fa fede il testo ufficiale.
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