Sentenza n. 10562/2026 - Roma, Sezione 1Q

per l'annullamento per quanto riguarda il ricorso introduttivo: - dell’avviso pubblicato il 22 luglio 2024 sul sito di Formez (Concorsi e riqualificazione PA - Commissione interministeriale RIPAM) con il quale si comunicava testualmente: “il Ministero dell’Interno ha manifestato la necessità di procedere all’assunzione a tempo indeterminato di n. 52 unità di personale mediante scorrimento della graduatoria del Concorso pubblico per esami, per n. 6 unità di personale non dirigenziale, a tempo pieno e indeterminato, da inquadrare nei ruoli del Comune di Caivano, nell’Area funzionari ed elevata qualificazione con il profilo professionale di istruttore direttivo assistente sociale (codice SOC/D) nei ruoli del Ministero dell’Interno” e del relativo allegato; - del successivo provvedimento pubblicato sul sito del Ministero il 18 settembre 2024 con cui venivano assegnate le sedi, tra cui quella di Isernia; - di ogni ulteriore atto presupposto e/o successivo anche dagli estremi sconosciuti che si dovesse ritenere lesivo della posizione dell’odierna ricorrente, ivi compresi eventuali contratti nelle more stipulati; per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati il 29 maggio 2025: - della circolare del Ministero dell’Interno – Dipartimento per l’Amministrazione Generale per le Politiche del Personale dell’Amministrazione Civile per le risorse strumentali e finanziarie n. 0022250 del 21 marzo 2025 con cui veniva trasmesso alle diverse amministrazioni interessate l’allegato A, riportante le sedi dalle quali era possibile uscire con la copertura organica complessiva non inferiore al 60% e l’allegato B, riportante le sedi che presentano posti disponibili da mettere a bando nella procedura di mobilità; - degli stessi allegati A (uscita) e B (entrata) alla circolare del Ministero dell’Interno – Dipartimento per l’Amministrazione Generale per le Politiche del Personale dell’Amministrazione Civile per le risorse strumentali e finanziarie n. 22250 del 21 marzo 2025; - della nota prot. in uscita n. 29074 del 9 aprile 2025 con cui il Ministero dell’Interno Dipartimento per l’Amministrazione Generale per le Politiche del Personale dell’Amministrazione Civile per le risorse strumentali e finanziarie comunicava alla ricorrente di non poterla ammettere alla procedura di mobilità in ragione delle previsioni regolamentari sull’attuazione della mobilità, con riferimento alla copertura di organico della sede di provenienza; - della circolare del Ministero dell’Interno – Dipartimento per l’Amministrazione Generale per le Politiche del Personale dell’Amministrazione Civile per le risorse strumentali e finanziarie n. prot. in uscita 0100161 del 19 dicembre 2024 con cui si rendeva noto alle amministrazioni interessate dell’indizione della procedura di mobilità; - della circolare del Ministero dell’Interno – Dipartimento per l’Amministrazione Generale per le Politiche del Personale dell’Amministrazione Civile per le risorse strumentali e finanziarie n. 7748 del 29 gennaio 2025 con cui si rendeva noto alle amministrazioni interessate del rinvio della data di avvio della procedura di mobilità ordinaria; - delle disposizioni regolamentari per l’attuazione della mobilità volontaria all’interno dell’amministrazione adottato dal Ministero dell’Interno – Dipartimento per l’Amministrazione Generale per le Politiche del Personale dell’Amministrazione Civile per le risorse strumentali e finanziarie (decreto n. 0001609 del 17 luglio 2024) nella parte in cui, all’art. 2 comma 3 ha previsto che “contestualmente, l’amministrazione rende note, previa informazione alle Organizzazioni Sindacali, le sedi da cui è indicata la possibilità di uscita e quelle verso le quali è consentito il trasferimento. Per sedi di uscita si intendono tutte quelle che dispongano, alla data di emissione del bando, di una copertura della dotazione organica complessiva non inferiore al 60%. Per sedi in entrata si intendono tutte le sedi, tranne quelle per le quali il trasferimento determinerebbe condizioni di sovrannumero”) - di ogni ulteriore atto e provvedimento che si dovesse ritenere lesivo della posizione dell’odierna ricorrente, anche dagli estremi sconosciuti, ivi comprese la circolare prot. uscita n. 0059563 del 17 luglio 2024 del Ministero dell’Interno e la comunicazione della Prefettura di Isernia del 25 marzo 2025; per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati il 19 settembre 2025: - della nota del Ministero dell’Interno – Dipartimento per l’amministrazione generale, per le politiche del personale dell’amministrazione civile e per le Risorse strumentali e finanziarie Direzione centrale per le politiche del personale dell’amministrazione civile, prot. n.0049877 del 6 giugno 2025, con cui è stata resa nota l’imminente pubblicazione della graduatoria definitiva relativa alla procedura di mobilità avviata il 24 marzo 2025; - del relativo elenco delle domande di mobilità pervenute e degli esiti delle singole istanze, dell’elenco/graduatoria in ordine alfabetico dei dipendenti trasferiti per mobilità ordinaria e i relativi uffici di entrata ed uscita nonché del successivo elenco dei trasferiti a seguito di scorrimento per rinuncia; - della nota del Ministero dell’Interno – Dipartimento per l’amministrazione generale, per le politiche del personale dell’amministrazione civile e per le Risorse strumentali e finanziarie Direzione centrale per le politiche del personale dell’amministrazione civile n. prot. 0060197 del 14 luglio 2025 relativa alla pubblicazione degli elenchi dei trasferiti e del relativo elenco; - della nota 0060318 del 15 luglio 2025 del Ministero dell’Interno – Dipartimento per l’amministrazione generale, per le politiche del personale dell’amministrazione civile e per le Risorse strumentali e finanziarie Direzione centrale per le politiche del personale dell’amministrazione civile con cui diversi uffici pubblici sono stati informati dell’avvenuta pubblicazione della graduatoria di cui alla procedura di mobilità in oggetto; - dell’ulteriore nota del Ministero dell’Interno – Dipartimento per l’amministrazione generale, per le politiche del personale dell’amministrazione civile e per le Risorse strumentali e finanziarie Direzione centrale per le politiche del personale dell’amministrazione civile n.0014826 del 26 agosto 2025 contenente l’integrazione degli elenchi dei trasferiti e, del relativo elenco così come integrato;