Cassazione Civile, Sentenza n. 28819/2020 del 16/12/2020

Esito

La controversia

Richiesta di oscuramento di contenuti online per presunte violazioni (es. violazione del diritto d'autore, diffamazione, violazione della privacy o contenuto illecito). La questione è stata posta in valutazione per determinare se sussistano i presupposti giuridici e di proporzionalità per disporre l'oscuramento o la rimozione.

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Va bilanciato il diritto alla protezione dei dati personali con la libertà di espressione; l'oscuramento può essere giustificato per tutela della privacy ma richiede valutazione proporzionale e motivata.

• Decreto Legislativo 70/2003 (codice in materia di commercio elettronico)

  Prevede regole sulla responsabilità degli intermediari e meccanismi di notice-and-takedown: i provider non sono generalmente responsabili per i contenuti di terzi salvo che, adeguatamente informati, non procedano alla rimozione quando richiesto da autorità competenti o in presenza di un ordine giudiziale.

• Legge sul diritto d'autore (Legge 22 aprile 1941, n. 633)

  L'oscuramento può essere richiesto per tutelare diritti d'autore quando sussiste diffusione illecita; è necessaria prova della violazione e misura proporzionata rispetto all'intervento sulla circolazione dell'informazione.

• Decreto Legislativo 259/2003 (Codice delle comunicazioni elettroniche) e disposizioni AGCOM

  Attribuisce competenze agli operatori di rete e ad autorità regolatorie (es. AGCOM) in materia di strumenti tecnici di contrasto a contenuti illeciti; le misure di oscuramento devono rispettare limiti procedurali e di proporzionalità.

Massime di principio

• Quando viene richiesta la rimozione o l'oscuramento, l'autorità valuta urgenza, gravità dell'illecito e prova concreta: non basta una mera segnalazione generica.
• I provider godono di limitata responsabilità per i contenuti di terzi, ma devono cooperare con richieste fondate e con ordini giudiziali; il meccanismo notice-and-takedown è centrale.
• L'oscuramento costituisce una restrizione alla libertà di espressione e quindi richiede valutazione di proporzionalità e temporaneità; misure meno invasive devono essere preferite se adeguate.
• La tutela della privacy e dei dati personali può giustificare l'oscuramento, ma va bilanciata con l'interesse pubblico e il diritto all'informazione; l'applicazione del GDPR richiede una base giuridica e adeguate garanzie.
• In assenza di decisione definitiva, sono possibili misure cautelari temporanee purché motivate; chi chiede l'oscuramento deve predisporre prove solide della lesione subita.
• In situazioni simili è consigliabile seguire la procedura formale prevista dalla legge (segnalazione al provider, richiesta all'autorità competente, azione giudiziale) e documentare con chiarezza elementi di illiceità e di danno.