Regolamento (UE) 2021/2156

Istituzione del laboratorio di riferimento dell’Unione europea per la febbre della Rift Valley

Il regolamento delegato (UE) 2021/2156 integra il regolamento (UE) 2017/625 istituendo un laboratorio di riferimento dell’Unione europea per la febbre della Rift Valley (RVF). La misura risponde all’esigenza di rafforzare la preparazione dell’Unione rispetto a una malattia zoonotica emergente, trasmessa da vettori, potenzialmente grave per i ruminanti e rilevante anche per la salute umana.

Contesto e motivazione dell’intervento

Nei considerando la Commissione richiama il rischio di introduzione del virus nell’Unione e nello SEE, già evidenziato da una valutazione rapida dei rischi dell’ECDC del marzo 2019 e da un parere scientifico EFSA del 23 gennaio 2020. Viene sottolineato che, pur essendo il rischio di introduzione tramite commercio legale di animali e prodotti di origine animale giudicato molto basso, non può essere trascurato il rischio derivante da trasporti illegali di carni fresche, latte non pastorizzato e prodotti non trasformati ottenuti da ruminanti infetti, né la possibile trasmissione ulteriore tramite vettori se il virus entrasse nel territorio dell’Unione.

Quadro giuridico di riferimento

Il regolamento si fonda sull’articolo 92, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2017/625, che disciplina controlli ufficiali e altre attività ufficiali nel settore alimentare, veterinario e fitosanitario. Nei considerando si richiama anche il regolamento (UE) 2016/429, che costituisce la normativa quadro in materia di sanità animale, e il regolamento di esecuzione (UE) 2018/1882, il quale qualifica la RVF come malattia di categoria A, D ed E, richiedendo l’adozione immediata di misure di eradicazione in caso di individuazione.

Funzione del laboratorio di riferimento

L’articolo 1 istituisce il laboratorio di riferimento dell’Unione europea per la febbre della Rift Valley. La ratio è garantire che le misure di sorveglianza e controllo siano applicate su base scientifica e in modo uniforme in tutta l’Unione, assicurando nel contempo il coordinamento dell’assistenza ai laboratori ufficiali e la disponibilità di adeguate capacità analitiche.

Ambito materiale e rilevanza operativa

Il testo non disciplina in dettaglio compiti tecnici, procedure operative o ripartizione delle competenze del laboratorio; si limita alla sua istituzione. Tuttavia, dal contesto emerge che il laboratorio dovrà sostenere le attività di diagnosi, sorveglianza e controllo della RVF, in un’ottica di prevenzione dell’ingresso della malattia nell’Unione e di pronta risposta qualora essa venga rilevata.

Entrata in vigore e effetti

L’articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è inoltre direttamente applicabile in tutti gli Stati membri e vincolante in ogni sua parte, senza necessità di recepimento nazionale.