Regolamento (UE) 2024/2678

Modifica delle possibilità di pesca per alcuni stock ittici

Il regolamento interviene sul quadro delle possibilità di pesca fissate dal regolamento (UE) 2024/257 e, in un punto, dal regolamento (UE) 2023/194. La finalità è adeguare TAC, contingentamenti e condizioni speciali ai più recenti pareri scientifici, nonché evitare sovrapposizioni normative dopo l’adozione del regolamento (UE) 2024/897 in materia ICCAT.

Contesto e base scientifica

Dai considerando emerge che l’aggiornamento discende dalla pubblicazione di nuovi pareri del CIEM e dello CSTEP. In particolare, il Consiglio richiama la necessità di:

• adeguare i livelli di cattura all’evoluzione dei pareri scientifici;
• prevenire il fenomeno delle "specie a contingente limitante" per il merluzzo giallo;
• tenere conto delle esenzioni dall’obbligo di sbarco per alcuni stock;
• coordinare la disciplina ICCAT con le nuove disposizioni introdotte dal regolamento (UE) 2024/897;
• reagire con urgenza alla situazione dell’occhialone nella parte atlantica dello stretto di Gibilterra.

Modifiche all’allegato IA del regolamento (UE) 2024/257

L’allegato IA è aggiornato per diversi stock.

Per l’acciuga (Engraulis encrasicolus) nelle sottozone CIEM 9 e 10 e nelle acque dell’Unione della divisione Copace 34.1.1, il TAC di Unione è fissato a 9 449 tonnellate. La tabella prevede contingenti nazionali per:

• Spagna: 4 519 tonnellate;
• Portogallo: 4 930 tonnellate.

La nota 1 stabilisce che il contingente può essere pescato soltanto dal 1o luglio 2024 al 30 giugno 2025. La nota 2 prevede che fino a 969 tonnellate possano essere prelevate nella zona delimitata dalle coordinate indicate nell’allegato. La nota 3 consente, oltre al quantitativo della nota 2 e dopo il suo pieno utilizzo, ulteriori catture nella medesima zona nel periodo dal 1o luglio 2024 al 30 settembre 2024, con contingenti aggiuntivi per Spagna, Portogallo e Unione.

Per il merluzzo giallo (Pollachius pollachius), la tabella relativa alla divisione CIEM 8c fissa un TAC di Unione di 108 tonnellate, con 97 tonnellate alla Spagna e 11 alla Francia. La tabella per le sottozone 9 e 10 e le acque dell’Unione della divisione Copace 34.1.1 fissa un TAC di Unione di 132 tonnellate, con 128 tonnellate alla Spagna e 4 al Portogallo. Le note prevedono che, dal 1o ottobre 2024, i contingenti siano utilizzabili esclusivamente per catture accessorie e che non sia consentita la pesca diretta. Per la zona 9 e Copace 34.1.1, il Portogallo può inoltre pescare fino a 98 tonnellate aggiuntive, sempre con il vincolo che dal 1o ottobre 2024 si tratti solo di catture accessorie. È anche previsto che fino al 100 % del contingente possa essere pescato nella zona 8c, secondo la condizione speciale indicata.

Per i lepidorombi nelle zone 8a, 8b, 8d e 8e, il TAC di Unione è 2 175 tonnellate, di cui 1 154 alla Spagna e 931 alla Francia; l’allegato richiama l’articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2024/257. Per le rane pescatrici nelle medesime zone, il TAC di Unione è 12 906 tonnellate, con 1 872 alla Spagna e 10 419 alla Francia, anch’esso con richiamo all’articolo 7, paragrafo 2.

Per il nasello nelle zone 8a, 8b, 8d e 8e, il TAC di Unione è 27 532 tonnellate, con 12 al Belgio, 8 359 alla Spagna, 18 771 alla Francia e 24 ai Paesi Bassi. La tabella prevede una condizione speciale che limita i prelievi in determinate zone aggiuntive (zone 6 e 7, acque del Regno Unito e acque internazionali della zona 5b, acque internazionali delle zone 12 e 14), con ripartizione specifica dei quantitativi per Belgio, Spagna, Francia, Paesi Bassi e Unione.

Per i suri/sugarelli nella zona 8c, il TAC di Unione è 2 097 tonnellate, di cui 1 788 alla Spagna, 31 alla Francia e 177 al Portogallo. La misura è prevista esclusivamente per catture accessorie; non è consentita la pesca diretta. Una condizione speciale consente fino al 10 % del contingente nella zona 9.

Merluzzo giallo: taglia minima di conservazione e divieti di pesca diretta

L’articolo 12 bis del regolamento (UE) 2024/257 viene sostituito per introdurre una taglia minima di riferimento per la conservazione di 42 cm. La misura si applica:

• alle catture di merluzzo giallo nelle divisioni CIEM 8a, 8b, 8d e 8e;
• alle catture di merluzzo giallo nella divisione CIEM 8c, nelle sottozone 9 e 10 e nelle acque dell’Unione della divisione Copace 34.1.1.

L’articolo 59 coordina l’entrata in applicazione di tali regole: la lettera a bis) e la nuova lettera a ter) collegano l’efficacia delle misure alle date del 1o luglio 2024 e del 1o ottobre 2024, o, se precedente, alla data di applicazione di eventuali atti delegati adottati ai sensi del regolamento (UE) 2019/1241. In parallelo, le tabelle 18 e 19 prevedono che dal 1o ottobre 2024 i contingenti siano esclusivamente per catture accessorie, senza pesca diretta.

Misure FAD nella zona ICCAT

L’articolo 28 del regolamento (UE) 2024/257 è riscritto per disciplinare l’uso dei FAD nella zona della convenzione ICCAT. Il testo prevede:

• divieto di uso dei FAD dal 1o gennaio 2024 al 12 marzo 2024;
• obbligo per gli Stati membri di assicurare che i propri pescherecci non utilizzino FAD dal 17 dicembre 2023 al 31 dicembre 2023.

Occhialone nella sottozona CIEM 9

Il regolamento (UE) 2023/194 viene modificato con riferimento all’occhialone (Pagellus bogaraveo) nella sottozona CIEM 9. I considerando richiamano il parere CIEM del 16 agosto 2024, che distingue due popolazioni nella zona e segnala una situazione di forte criticità biologica, con biomassa sotto Blim dal 2011 e mortalità per pesca molto elevata.

La tabella dell’allegato IA, parte E, è sostituita per mantenere per il 2023 e 2024 un TAC di 114 tonnellate, con 88 tonnellate alla Spagna e 24 al Portogallo. Tuttavia, dal 1o ottobre 2024 non possono essere effettuate catture di occhialone nella zona delimitata dalle coordinate indicate. Il considerando specifica che la pesca nella parte atlantica dello stretto di Gibilterra, per il resto del 2024, potrebbe costituire una grave minaccia per lo stock e che la sospensione è adottata in applicazione del regolamento (UE) 2019/472.

Applicazione temporale, efficacia ed entrata in vigore

L’articolo 3 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica a decorrere dal 1o gennaio 2024. I considerando chiariscono che l’applicazione retroattiva non incide sulla certezza del diritto né sul legittimo affidamento, perché le possibilità di pesca sono mantenute o aumentate. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.