Cassazione Penale, Sentenza n. 16108/2025 del 29/04/2025

Esito

La controversia

Impugnazione della sentenza del Tribunale di Ferrara che aveva assolto l'imputato dal reato di guida senza patente (art. 116, comma 15, cod. strada) ritenendolo non punibile per particolare tenuità del fatto; il Procuratore generale deduceva violazione di legge perché la sentenza avrebbe fondato la tenuità su circostanze prive di rilevanza (incensuratezza e conseguimento successivo della patente) e perché l'art. 131-bis cod. pen. non sarebbe applicabile al reato in questione a causa dell'abitualità della condotta contestata

La decisione

La Corte ha accolto il ricorso del Procuratore generale ritenendo infondata l'applicazione della causa di non punibilità per particolare tenuità al reato di guida senza patente. La Corte ha affermato che la contravvenzione di cui all'art. 116, comma 15, cod. strada è incompatibile con l'art. 131-bis cod. pen. quando la fattispecie richiede, nella sua struttura, la reiterazione della condotta (es. recidiva nel biennio) e che il requisito della non abitualità manca. Pertanto la sentenza impugnata è annullata e la causa rinviata per nuovo giudizio al Tribunale di Ferrara, in diversa composizione.

Norme richiamate

• art. 116, comma 15, codice della strada

  art. 116, comma 15, cod. strada

  La rilevanza penale della guida senza patente, ai sensi di questa disposizione, è collegata alla recidiva nel biennio: la contravvenzione assume rilievo penale quando ricorre la reiterazione. Pertanto la fattispecie presenta un profilo di abitualità che ostacola l'applicazione della particolare tenuità.

• art. 131-bis codice penale (quarto comma)

  art. 131-bis cod. pen., quarto comma

  La causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità non è applicabile ai reati che, per struttura, abbiano ad oggetto condotte plurime, abituali e reiterate; il quarto comma esplicita il requisito ostativo dell'abitualità, escludendo l'applicazione quando il reato implica la reiterazione.

Massime di principio

• La causa di non punibilità per particolare tenuità (art. 131-bis) non si applica quando la fattispecie penale richiede, nella sua struttura, la reiterazione della condotta o è caratterizzata da abitualità.
• Per la contravvenzione di guida senza patente (art. 116, comma 15 c.d.s.) occorre verificare la recidiva nel biennio: se la norma richiede reiterazione per la rilevanza penale, ciò costituisce ostacolo all'applicazione della particolare tenuità.
• Circostanze personali dell'imputato (es. incensuratezza, conseguimento successivo della patente) non sono di per sé sufficienti a fondare la particolare tenuità se manca il requisito della non abitualità del comportamento.
• In situazioni analoghe è essenziale valutare puntualmente la struttura normativa del reato: se il reato contempla o presuppone condotte multiple/reiterate, il difensore deve documentare e provare l'assenza di abitualità o della recidiva ostativa per tentare di ottenere benefici applicativi dell'art. 131-bis.
• La parte pubblica può proporre ricorso quando ritiene che il giudice di merito abbia erroneamente esteso l'ambito di applicazione della particolare tenuità basandosi su circostanze non pertinenti; l'annullamento e il rinvio per nuovo giudizio sono possibili.