Ordinanza n. 14646/2026 - Roma, Sezione 5

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa adozione di una misura cautelare, la graduatoria definitiva dei vincitori del concorso e il relativo atto di approvazione, deducendo motivi dei quali l'ordinanza non riporta il contenuto. Il ricorso è stato notificato ad almeno un controinteressato. Il Collegio ha ritenuto necessario integrare il contraddittorio nei confronti di tutti gli altri vincitori del concorso aventi un potenziale interesse a contrastare la pretesa della ricorrente.

La decisione

Il TAR, senza esaminare per il momento le ulteriori questioni, ha disposto l'integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami sul sito istituzionale dell'INPS. L'avviso dovrà indicare l'autorità giudiziaria, il numero di ruolo, la parte ricorrente, l'amministrazione intimata, gli estremi degli atti impugnati, un sunto dei motivi di ricorso, i controinteressati, le modalità di consultazione del processo, gli estremi dell'ordinanza e il testo integrale del ricorso. L'INPS dovrà pubblicare il ricorso e l'ordinanza, mantenerli online sino alla pubblicazione della sentenza definitiva di primo grado, rilasciare un'attestazione dell'avvenuta pubblicazione e predisporre un collegamento dalla home page denominato “atti di notifica”. Gli adempimenti devono essere eseguiti entro trenta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, con deposito della prova entro i successivi dieci giorni; il mancato adempimento comporta l'improcedibilità del ricorso. La causa è stata rinviata, in prosieguo cautelare, alla camera di consiglio del 16 dicembre 2026. Gli eventuali oneri di pubblicazione saranno liquidati con successivo provvedimento, previa nota dei costi sostenuti dall'INPS.

Norme richiamate

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  La diffusione del provvedimento deve avvenire con oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute delle parti o di persone citate.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Giustifica l'oscuramento dei dati relativi alla salute in caso di diffusione del provvedimento.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  Concorre a fondare la prescrizione di oscuramento dei dati relativi alla salute.

Massime di principio

• Quando il ricorso contro una graduatoria concorsuale può incidere sulla posizione di più vincitori, il contraddittorio deve essere integrato nei confronti di tutti i soggetti che abbiano un potenziale interesse a contrastare la pretesa del ricorrente, anche se il ricorso è stato notificato ad almeno uno di essi.
• In presenza di un numero elevato di controinteressati, il giudice amministrativo può autorizzare la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell'amministrazione, prescrivendo il contenuto dell'avviso e le modalità di conservazione e attestazione della pubblicazione.
• Il termine assegnato per gli adempimenti di integrazione del contraddittorio può essere dichiarato perentorio e il mancato rispetto può comportare l'improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato