Ordinanza n. 734/2026 - Milano, Sezione 2

per l'annullamento dell’atto del Comune di Arconate – area tecnica e servizi tecnici esterni, datato 27 marzo 2026, sottoscritto dal responsabile dell’area tecnica e servizi tecnici esterni, recante Istanza di permesso di costruire “convenzionato PCC1 – prot. 3443/2024, a conclusione del quale si trova l’asserzione che “la non conformazione del progetto alle N.T.A. del Piano delle Regole del P.G.T. vigente osta all’accoglimento dell’istanza di permesso di costruire convenzionato presentato”; di tutti gli atti presupposti ed eventualmente consequenziali al suddetto atto, e segnatamente dell’atto del Comune di Arconate – area tecnica e servizi tecnici esterni, datato 27 novembre 2025, sottoscritto dal responsabile dell’area tecnica e servizi tecnici esterni, recante Diffida e sollecito alla conclusione del procedimento PCC1 – prot. 3443/2024 – mancato riscontro alla nota prot. 9462/2025 del 27.10.2025, a conclusione del quale l’Amministrazione comunica che “per conclusione dell’iter per l’accoglimento della richiesta di permesso di costruire convenzionato e successivo convenzionamento è necessario trasmettere la documentazione di cui all’art. 3 bis «Procedura di progetto urbano» delle NTA del Piano delle Regole del POGT vigente, funzionale all’attivazione di tale fase endoprocedimentale, preordinata alla focalizzazione, mediante un confronto dialettico, dei profili quantitativi dell’impianto progettuale”; dell’atto del Comune di Arconate – area tecnica e servizi tecnici esterni, datato 14 novembre 2024, sottoscritto dal responsabile dell’area tecnica e servizi tecnici esterni, recante Richiesta di permesso di costruire convenzionato n. 1 (progetto edilizio n. 58/32024) del 29.05.2024 al n. 3443 di prot. Sue – Progetto edilizio n. 58/2024. – Ai sensi dell’art. 28 bis del d.P.R. n. 380/2001 e s.m.i. nei casi previsti dall’art. 33, comma 1, lettera f della Legge regionale n. 12/05 – Denominato Pcc1 – Ubicazione: in Via Moiona (foglio 3 particelle 277-280-517) – Riferimenti PGT: Ambito Tessuto della densificazione dello strumento urbanistico vigente, assoggettato a convenzione, con il quale il Comune comunicava che “per addivenire all’approvazione ed alla successiva stipula della convenzione, sono necessarie le seguenti integrazioni documentali e/o i seguenti adempimenti”, indicandone partitamente tre, e “integrare l’elaborato «Convenzione Urbanistica» sostanzialmente riscrivendone l’art. 4 e modificandone l’art. 6; dell’atto del Comune di Arconate – area tecnica e servizi tecnici esterni, datato 16 luglio 2024, sottoscritto dall’allora responsabile dell’area tecnica e servizi tecnici esterni, recante Richiesta di permesso di costruire convenzionato n. 1 (progetto edilizio n. 58/32024) del 29.05.2024 al n. 3443 di prot. Sue – Progetto edilizio n. 58/2024. – Ai sensi dell’art. 28 bis del d.P.R. n. 380/2001 e s.m.i. nei casi previsti dall’art. 33, - comma 1, lettera f della Legge regionale n. 12/05 – Denominato Pcc1 – Ubicazione: in Via Moiona (foglio 3 particelle 277-280-517) – Riferimenti PGT: Ambito Tessuto della densificazione dello strumento urbanistico vigente, assoggettato a convenzione, con il quale il Comune – senza chiedere ulteriore documentazione – dava semplicemente un’indicazione progettuale circa la collocazione nell’area della parte dell’insediamento (mq 660) riservata all’ampliamento del “Parco esistente in via Moiona”, da localizzarsi “in continuità)” con la via Varese “allo scopo di creare un corridoio «centrale» a verde per la tutela e la valorizzazione dello stesso parco”; in parte qua, della deliberazione del Consiglio Comunale del Comune di Arconate n. 51 del 23 dicembre 2024, Adozione variante al piano delle regole del piano di governo del territorio (PGT) vigente; in parte qua, della sconosciuta deliberazione del Consiglio Comunale del Comune di Arconate n. 34 del 26 luglio 2025, Approvazione variante al piano delle regole del piano di governo del territorio (PGT) vigente (siccome citato dalla stessa Amministrazione nelle premesse agli atti nn. 2 e 3) nonché per la condanna dell’ Amministrazioni chiamata in giudizio al risarcimento del danno conseguente alla lesione degli interessi legittimi dei proprietari dell’area interessata al permesso di costruire PCC1 a mente del PGT vigente per il Comune di Arconate oggetto del presente giudizio, in violazione delle norme anche costituzionali a tutela della proprietà e della libertà di iniziativa imprenditoriale, nonché del buon andamento e dell’imparzialità della amministrazione pubblica; e altresì alla “perdita di chance” in relazione all’illegittimo ritardo imposto alla conclusione del relativo procedimento amministrativo con un provvedimento espresso, di un anno”, e ciò dal momento del verificarsi dell’illegittimo impedimento sino alla data di pronuncia della sentenza da parte di codesto Tribunale, rivalutando il credito risarcitorio al momento della pronuncia, oltre interessi fino al completo soddisfo, secondo la quantificazione che sarà definita in prosieguo del giudizio, ovvero secondo la determinazione equitativa di codesto Tribunale ai sensi degli artt. 2056 e 1226 cod. civ.; nonché per la condanna dell’Amministrazione chiamata in giudizio al richiesto risarcimento del danno ingiusto.