Sentenza n. 35/2026 - Bari, Sezione 2
per l'annullamento - della nota della Provincia di Foggia prot. n. 45001 del 9 settembre 2022 di archiviazione del procedimento cod. prat. 2020/00112/VIA-PAUR, avente a oggetto la “realizzazione di un impianto per la produzione di energia elettrica da fonte fotovoltaica della potenza installata pari a 65,06 MW”; - di ogni altro presupposto, connesso e conseguente, ivi compresa la nota prot. 42183 del 18 agosto 2022, con cui la Provincia di Foggia ha comunicato, ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990, il preavviso di archiviazione del procedimento autorizzativo.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: provvedimento provinciale di archiviazione del procedimento VIA-PAUR relativo alla realizzazione di un impianto fotovoltaico da 65,06 MWp, nonché il precedente preavviso di archiviazione
Esito
Favorevole al resistente (provincia)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La società ha impugnato la nota provinciale di archiviazione del procedimento di valutazione di impatto ambientale e di rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale relativo al progetto di un impianto fotovoltaico localizzato nel territorio comunale di Ortanova, contestando l'archiviazione e il relativo preavviso di rigetto ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990. Nel corso del giudizio, la ricorrente ha dichiarato, all'udienza pubblica, la sopravvenuta carenza di interesse alla prosecuzione del contenzioso, in ragione di sviluppi procedimentali favorevoli risultanti anche dalla documentazione depositata in giudizio.
La decisione
Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, ai sensi degli artt. 35, comma 1, lett. c), e 85, comma 9, c.p.a., prendendo atto della dichiarazione della ricorrente e degli sviluppi procedimentali favorevoli alla società. Non è stata quindi esaminata la legittimità del provvedimento di archiviazione né sono stati scrutinati i motivi di ricorso nel merito. Le spese di lite sono state compensate, in considerazione dell'evoluzione procedimentale e processuale della vicenda e della natura in rito della decisione.
Norme richiamate
art. 10-bis l. 241/1990
preavviso di archiviazione
La disposizione è richiamata in relazione alla comunicazione provinciale del preavviso di archiviazione del procedimento.
art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.
Costituisce la base normativa per la dichiarazione di improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse.
art. 85, comma 9, c.p.a.
È richiamato unitamente all'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., quale fondamento processuale della declaratoria di improcedibilità.
Massime di principio
- Il ricorso amministrativo è improcedibile quando, nel corso del giudizio, sopravviene il difetto di interesse alla decisione, anche per effetto di sviluppi procedimentali favorevoli alla parte ricorrente, purché tale situazione risulti dagli atti o sia dichiarata dalla parte interessata.
- La sopravvenuta carenza di interesse impedisce l'esame nel merito della legittimità dell'atto impugnato e comporta la definizione del giudizio con una pronuncia in rito.
- In caso di improcedibilità determinata dall'evoluzione procedimentale e processuale della vicenda, il giudice può compensare integralmente le spese di lite in ragione delle circostanze concrete e della natura della decisione.
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