Regolamento (UE) 2022/2194

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/2194 del Consiglio: misure restrittive nei confronti del Venezuela

Il regolamento interviene nell'ambito del regime sanzionatorio UE relativo alla situazione in Venezuela, aggiornando l'elenco delle persone designate. Il Consiglio richiama la persistente crisi politica, economica, sociale e umanitaria nel Paese e le condotte che continuano a compromettere democrazia, Stato di diritto e diritti umani.

Contesto e finalità

Il regolamento (UE) 2017/2063, adottato il 13 novembre 2017, costituisce la base giuridica delle misure restrittive. In considerazione del riesame periodico svolto ai sensi dell'articolo 17, paragrafo 4, il Consiglio conclude che le misure debbano essere mantenute nei confronti di tutte le persone già elencate e che le motivazioni per 17 di esse debbano essere aggiornate. Il regolamento ribadisce inoltre che tali misure non colpiscono la popolazione generale e possono essere revocate qualora si registrino progressi verso il ripristino della democrazia, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani in Venezuela.

Ambito di applicazione

L'atto incide esclusivamente sull'allegato IV del regolamento (UE) 2017/2063, cioè sulla lista delle persone fisiche soggette a misure restrittive. Non introduce un nuovo regime sanzionatorio, ma modifica le voci in elenco sostituendole con formulazioni aggiornate per i soggetti indicati nell'allegato del regolamento di esecuzione.

Contenuto della modifica

L'articolo 1 stabilisce che l'allegato IV è modificato secondo l'allegato al regolamento. Le voci di persone già designate vengono sostituite con nuove descrizioni che aggiornano:

• i dati identificativi (nome, data di nascita, sesso, cittadinanza, numeri ID o di passaporto, indirizzi, luogo di nascita);
• le posizioni istituzionali o amministrative ricoperte;
• i motivi dell'inserimento, spesso collegati a condotte che hanno compromesso democrazia e Stato di diritto, incluso il ruolo in decisioni giudiziarie o elettorali contro l'Assemblea nazionale, la nomina unilaterale di organi elettorali, la repressione dell'opposizione e gravi violazioni dei diritti umani.

Tra le persone elencate figurano, a titolo esemplificativo, esponenti del potere giudiziario, elettorale, esecutivo e di sicurezza, nonché militari e funzionari coinvolti in attività ritenute lesive dei diritti fondamentali.

Effetti temporali e applicabilità

L'articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea del 11 novembre 2022. Come ogni regolamento UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.

Rilievi pratici per gli operatori

Per avvocati e commercialisti, il dato operativo principale è la necessità di verificare l'aggiornamento delle liste soggettive ai fini di compliance, controlli interni, due diligence e screening sanzionatorio. L'intervento non modifica la struttura generale del regime, ma conferma la permanenza delle restrizioni e aggiorna i riferimenti individuali delle persone designate.