Ordinanza n. 55/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la graduatoria e gli atti della procedura concorsuale per la copertura di 32 posti a tempo indeterminato e parziale di collaboratore tecnico professionale, categoria B, posizione economica B3, sostenendo che la commissione non gli avrebbe attribuito 10,5 punti per titoli professionali e gli avrebbe riconosciuto per i titoli di servizio 20 punti anziché 30,5. Con motivi aggiunti ha contestato la graduatoria definitiva, nella parte in cui lo colloca al 39° posto con 58,667 punti, il bando nella parte relativa alla documentazione del servizio prestato presso la Provincia, il verbale di valutazione dei titoli di servizio, gli ulteriori verbali della commissione e gli atti conseguenti, compreso quello concernente l’assunzione dell’ultimo candidato dichiarato vincitore. La controinteressata ha proposto ricorso incidentale contro la medesima graduatoria, contestando la propria collocazione al 28° anziché al 26° posto. Il testo dell’ordinanza non esamina nel merito le singole censure.

La decisione

Il TAR ha rilevato che le censure proposte dal ricorrente, ove accolte, sarebbero idonee a modificare la graduatoria finale di merito. Ha quindi ritenuto necessario integrare il contraddittorio nei confronti di tutti i candidati dichiarati vincitori, ai sensi degli artt. 41, comma 2, e 49 c.p.a. L’integrazione dovrà essere effettuata mediante notifica per pubblici proclami, consistente nella pubblicazione sul sito web della Provincia di Frosinone, nelle pagine dedicate al concorso, della presente ordinanza, del ricorso e dei motivi aggiunti. La Provincia dovrà mantenere la pubblicazione fino alla conclusione del giudizio. Sono stati assegnati dieci giorni dalla comunicazione dell’ordinanza per eseguire l’integrazione e ulteriori dieci giorni dalla pubblicazione per depositare la prova dell’adempimento. La trattazione del merito è stata rinviata all’udienza pubblica del 27 maggio 2026. Non è stata adottata alcuna decisione definitiva sulla fondatezza del ricorso principale o di quello incidentale.

Norme richiamate

• art. 41, comma 2, c.p.a.

  La notificazione del ricorso deve raggiungere le parti necessarie individuate in relazione all’oggetto e agli effetti della controversia; nel caso concreto il contraddittorio deve essere integrato nei confronti dei candidati vincitori, potenzialmente incisi dalla modifica della graduatoria.

• art. 49 c.p.a.

  Quando il ricorso non è stato proposto nei confronti di tutte le parti necessarie, il giudice dispone l’integrazione del contraddittorio, fissando le modalità e i termini per l’adempimento.

Massime di principio

• Quando le censure proposte contro una graduatoria concorsuale sono potenzialmente idonee a modificarne l’ordine finale, devono essere chiamati in giudizio i candidati vincitori la cui posizione potrebbe risultare incisa dall’eventuale accoglimento.
• L’integrazione del contraddittorio nei confronti di una pluralità di candidati può essere disposta mediante notifica per pubblici proclami attraverso la pubblicazione sul sito web dell’amministrazione, nelle pagine dedicate alla procedura concorsuale, purché siano stabiliti termini perentori per la pubblicazione e per il deposito della relativa prova.

Come è indicizzato