Ordinanza n. 1367/2026 - Napoli, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, l’ordinanza del Settore Ambiente ed Edilizia del Comune di San Sebastiano al Vesuvio avente a oggetto la demolizione di opere abusive. Sono stati inoltre contestati gli atti richiamati nell’ordinanza e gli atti presupposti, con particolare riguardo alla relazione tecnica redatta dall’Ufficio tecnico comunale a seguito del sopralluogo congiunto con i Carabinieri del Nucleo Parchi e all’eventuale verbale del sopralluogo, dei quali la ricorrente ha dichiarato di non conoscere il contenuto. Il testo dell’ordinanza cautelare non specifica i singoli motivi di legittimità dedotti nel ricorso.

La decisione

Il TAR ha accolto l’istanza cautelare ai sensi dell’art. 55 c.p.a. Il Collegio ha ritenuto che le questioni dedotte necessitassero dell’approfondimento proprio della fase di merito e che, nel bilanciamento degli interessi contrapposti, le esigenze cautelari prospettate dalla ricorrente meritassero favorevole apprezzamento, così da preservare la situazione fino alla decisione di merito. È stata quindi sospesa l’efficacia dell’ordinanza di demolizione impugnata. La trattazione di merito è stata fissata all’udienza pubblica del 19 novembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state rinviate alla decisione definitiva.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La disposizione disciplina la tutela cautelare collegiale; nel caso concreto ha costituito il fondamento dell’accoglimento dell’istanza e della sospensione dell’efficacia dell’ordinanza impugnata, in presenza di esigenze cautelari apprezzate nel bilanciamento degli interessi e della necessità di approfondire le questioni nel merito.

• art. 31 d.P.R. 380/2001

Massime di principio

• In sede cautelare, quando le questioni dedotte richiedono l’approfondimento proprio della fase di merito, il giudice può sospendere l’efficacia dell’ordinanza di demolizione qualora, nel bilanciamento degli interessi contrapposti, le esigenze cautelari del ricorrente risultino meritevoli di favorevole apprezzamento.
• La sospensione cautelare di un’ordinanza di demolizione può essere disposta per preservare la situazione di fatto e di diritto fino alla decisione di merito, senza anticipare la definizione definitiva delle questioni di legittimità dell’atto.

Come è indicizzato