Ordinanza n. 4070/2026 - Napoli, Sezione 2
per la condanna del Comune di Sant'Antimo al risarcimento dei danni ingiusti derivanti al ricorrente dall'illegittimo esercizio dell'attività amministrativa e dal mancato esercizio di quella obbligatoria rispetto all'iniziativa edificatoria della Apollo Srl alla Via Garibaldi n. 25, consistenti in: - rilascio del permesso di costruire n. 100/2019 del 18/7/2019 alla Apollo Snc di Nardi Francesco e Visani Pasqualina (poi Apollo S.r.l.) per “sostituzione edilizia ai sensi dell'art. 7 comma 5 della L.R. 19/2009” consistente nella demolizione di un opificio dismesso (ex conceria) in Via Garibaldi n. 25 e la realizzazione di un nuovo edificio residenziale di n. 24 unità abitative su quattro piani fuori terra dell'altezza di 12,40 mt (8.583 mc) ed un piano interrato con 32 box auto; - stipula in data 21/6/2019 con la Soc. Apollo della “convenzione urbanistica per intervento ai sensi dell'art. 7, comma 5 della L. Reg. n. 19/2009” e dell'atto di sua modifica dell'1/10/2019, entrambi atti connessi con il permesso di costruire n. 100/2019; - omesso annullamento in autotutela del permesso di costruire n. 100/2019 e conseguente caducazione della SCIA “in variante al p.d.c. n. 100/2019” presentata nel dicembre 2019; - omessa declaratoria di nullità, inefficacia e decadenza del permesso di costruire n. 100/2019 del 18/7/2019 e della SCIA “in variante al p.d.c. n. 100/2019” presentata nel dicembre 2019; - omessa declaratoria di nullità ed inefficacia della “convenzione urbanistica per intervento ai sensi dell'art. 7, comma 5 della L. Reg. n. 19/2009”, stipulata in data 21/6/2019 e dell'atto di sua modifica dell'1/10/2019.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: condotta amministrativa asseritamente illegittima e omissiva connessa al permesso di costruire n. 100/2019, alla SCIA in variante e alle convenzioni urbanistiche relative all’intervento edilizio della società Apollo
Esito
La controversia
Il ricorrente ha proposto una domanda risarcitoria nei confronti del Comune di Sant'Antimo, con partecipazione della società Apollo S.r.l., deducendo danni ingiusti derivanti dall’illegittimo esercizio dell’attività amministrativa e dal mancato esercizio di attività obbligatoria in relazione a un intervento di sostituzione edilizia. La domanda riguarda, in particolare, il rilascio del permesso di costruire n. 100/2019 per la demolizione di un opificio dismesso e la realizzazione di un edificio residenziale, la stipula e modifica della convenzione urbanistica, l’omesso annullamento in autotutela del titolo edilizio, la conseguente SCIA in variante e l’omessa declaratoria di nullità, inefficacia o decadenza degli atti. L’ordinanza non esamina nel merito i motivi di illegittimità né la fondatezza della domanda risarcitoria.
La decisione
Il TAR accoglie l’istanza di proroga presentata dal consulente tecnico d’ufficio, ritenendo giustificata dalla complessità degli accertamenti la concessione di ulteriori trenta giorni. Rimodula i termini della consulenza tecnica: trasmissione alle parti dello schema di relazione entro il 29 luglio 2026; osservazioni dei consulenti tecnici di parte entro il 28 settembre 2026; deposito della relazione finale entro il 13 ottobre 2026. Per rispettare i termini a difesa, differisce l’udienza pubblica di merito dal 18 novembre 2026 al 13 gennaio 2027. Nessuna decisione viene assunta sulla responsabilità dell’amministrazione, sull’illegittimità degli atti o sul risarcimento.
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