Sentenza del 17/03/2017 n. 1171 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'interpretazione dell'art. 107 del regolamento (CE) n. 1186/2009 e, in particolare, l'estensione della franchigia doganale prevista per il carburante acquistato fuori dal territorio doganale e utilizzato per l'autotrasporto. Il ricorrente sosteneva che la franchigia dovesse applicarsi anche al carburante contenuto in serbatoi supplementari o maggiorati, purché tecnicamente supportati dal veicolo e installati prima della sua immatricolazione. La decisione ha invece ritenuto che la norma si riferisca esclusivamente al carburante contenuto nel serbatoio normale, cioè quello installato stabilmente dal costruttore e indicato nella scheda tecnica del veicolo.

Norme richiamate

• Art. 107 del regolamento (CE) n. 1186/2009

  La norma riguarda il carburante contenuto nei serbatoi normali degli autoveicoli e mira a evitarne l'assoggettamento in dogana quando acquistato fuori confine e utilizzato per l'attività di autotrasporto.

  Per serbatoio normale deve intendersi esclusivamente quello installato stabilmente dal costruttore e indicato nella scheda tecnica del veicolo. La franchigia non si estende ai serbatoi supplementari o maggiorati, anche se tecnicamente supportati dal veicolo o installati prima dell'immatricolazione.

Massime di principio

• Le franchigie doganali devono essere interpretate restrittivamente e non possono essere estese oltre i casi espressamente previsti dalla norma.
• Per stabilire se un serbatoio rientra nella franchigia non è sufficiente verificare che sia compatibile con il veicolo o installato prima dell'immatricolazione: occorre accertare che sia il serbatoio normale previsto e riconosciuto dal costruttore e dalla documentazione tecnica.
• Il carburante contenuto in serbatoi aggiuntivi, supplementari o maggiorati può essere considerato merce importata e deve essere sottoposto agli adempimenti doganali ordinari.
• In situazioni analoghe, la documentazione tecnica del costruttore e la scheda tecnica del veicolo sono elementi decisivi per delimitare l'ambito della franchigia.