Regolamento (UE) 2022/21

Misure restrittive in considerazione della situazione nella Repubblica centrafricana

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/21 del Consiglio aggiorna il quadro sanzionatorio europeo già previsto dal regolamento (UE) n. 224/2014 relativo alla Repubblica centrafricana. L’intervento è conseguente a una nuova decisione del comitato sanzioni delle Nazioni Unite del 21 dicembre 2021, che ha incluso una persona nell’elenco dei soggetti designati.

Contesto e base normativa

Il regolamento richiama il trattato sul funzionamento dell’Unione europea e il regolamento (UE) n. 224/2014, in particolare l’articolo 17, paragrafo 1, che consente l’adozione di misure esecutive per aggiornare gli allegati del regime restrittivo. I considerando evidenziano che, a seguito della decisione ONU del 21 dicembre 2021, è necessario adeguare l’allegato I del regolamento di base.

Ambito dell’intervento

L’atto non istituisce un nuovo regime sanzionatorio, ma interviene in modo puntuale sull’elenco delle persone soggette a misure restrittive. La modifica riguarda la parte A (Persone) dell’allegato I del regolamento (UE) n. 224/2014 e consiste nell’inserimento di Ali Darassa, con i relativi alias e dati identificativi.

Contenuto della designazione

L’allegato riporta che Ali Darassa è fondatore e leader dell’Unité pour la Paix en Centrafrique (UPC), gruppo armato attivo nella Repubblica centrafricana. Vengono descritti numerosi elementi fattuali a sostegno della designazione: responsabilità per uccisioni, torture, stupri, sfollamenti di civili, abusi dei diritti umani, violazioni del diritto internazionale umanitario, traffico di armi e tassazione illecita, nonché attività ostili contro le forze di difesa e sicurezza e contro altre milizie. È inoltre menzionato il suo ruolo nella creazione della Coalition des patriotes pour le changement (CPC) nel dicembre 2020 e la partecipazione a iniziative volte a ostacolare le elezioni e a destabilizzare il Paese, in violazione dell’Accord politique pour la paix et la réconciliation (APPR) del 6 febbraio 2019.

Entrata in vigore ed effetto giuridico

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato sull’aggiornamento degli elenchi sanzionatori nazionali ed europei.