Circolare numero 79 del 26-3-1997

Distinzione tra lavoro autonomo artigiano e lavoro a domicilio subordinato

La circolare interviene su una questione che genera frequentemente contenzioso tra Istituto e imprese, ossia la qualificazione del rapporto tra lavoro autonomo svolto da un'impresa artigiana e lavoro a domicilio. L'obiettivo è fornire alle Sedi criteri operativi per orientare la valutazione dei casi concreti, alla luce della giurisprudenza richiamata.

Inquadramento del problema e orientamenti giurisprudenziali

La circolare evidenzia che la linea di confine tra le due fattispecie non è di agevole individuazione, poiché presentano elementi comuni. I criteri elaborati dalla Cassazione per il lavoro a domicilio possono essere indicativi, ma non risolutivi da soli.

Viene richiamato il principio della Corte di Cassazione secondo cui, nella qualificazione di un rapporto come autonomo o subordinato, non si può prescindere dalla volontà delle parti. Se le parti hanno dichiarato di voler escludere la subordinazione, una diversa qualificazione è possibile solo se, in concreto, l'elemento della subordinazione risulti effettivamente realizzato nello svolgimento del rapporto. Ciò assume particolare rilievo nei casi in cui siano presenti elementi compatibili con entrambi i tipi di rapporto.

Elementi che fanno propendere per il lavoro autonomo

Alla luce delle recenti sentenze richiamate, la circolare indica che si è in presenza di lavoro autonomo e non di lavoro a domicilio quando risultino contemporaneamente i seguenti elementi:

• la ditta che esegue i lavori è iscritta all'Albo provinciale delle imprese artigiane;
• la ditta fattura il lavoro svolto;
• di norma non vi sono termini rigorosi per la consegna del prodotto;
• il lavoro è eseguito in locali propri e con macchinari di proprietà della ditta artigiana;
• l'oggetto della prestazione è il risultato finale e non l'estrinsecazione di energie lavorative;
• il rischio è assunto in proprio, inteso come rischio d'impresa, con incidenza sulla quantità di guadagno in relazione a rapidità, precisione e organizzazione del lavoro, senza interferenze del committente, interessato soltanto al risultato della lavorazione.

Criterio operativo per la valutazione dei casi

In definitiva, per la qualificazione del rapporto le Sedi devono fare riferimento, in primo luogo, all'avvenuta iscrizione all'Albo provinciale delle imprese artigiane. Devono però sollevare eccezioni quando, valutando i criteri sopra indicati, emergano condizioni evidenti e oggettive che conducano in modo inequivocabile a ricondurre la fattispecie allo schema del lavoro a domicilio.

Nozione di lavoro a domicilio richiamata in nota

La nota finale richiama la giurisprudenza di legittimità secondo cui il lavoro a domicilio è una forma di decentramento produttivo: la prestazione del lavoratore non rileva come risultato, ma come energia lavorativa inserita nel ciclo produttivo aziendale e utilizzata in funzione complementare o sostitutiva del lavoro svolto in azienda. La subordinazione si configura essenzialmente come inserimento dell'attività del prestatore nel ciclo produttivo aziendale, anche quando la prestazione sia resa in ambienti esterni, con mezzi e attrezzature proprie e con l'ausilio complementare di familiari conviventi e a carico.