Circolare numero 188 del 19-11-2015

Convenzione INPS-ANIAC per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare disciplina la convenzione sottoscritta il 30 luglio 2015 tra INPS e Associazione Nazionale Imprenditori Artigiani Commercianti (ANIAC), predisposta secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione n. 128 del 30 luglio 2014. L’obiettivo è consentire agli iscritti beneficiari di specifiche prestazioni previdenziali di versare i contributi associativi mediante trattenuta sulle prestazioni erogate dall’Istituto.

Ambito di applicazione e prestazioni interessate

Possono avvalersi della trattenuta i soggetti che percepiscono trattamenti di mobilità, NASPI, ASDI, DIS-COLL, disoccupazione speciale, trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale e sussidi per lavori socialmente utili. La circolare precisa che il meccanismo opera sui pagamenti delle prestazioni temporanee e che l’Istituto resta estraneo al rapporto associativo tra l’associato e l’organizzazione sindacale.

Delega, documentazione e codice identificativo

L’autorizzazione alla trattenuta avviene tramite apposita delega trasmessa all’INPS, redatta secondo il modulo allegato alla richiesta della prestazione. La delega deve essere sottoscritta dal delegante e corredata da copia del documento d’identità. L’Associazione è identificata dal codice 7601.

Trattenute nei casi di integrazione salariale pagata direttamente

Quando l’INPS effettua il pagamento diretto dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare contestualmente agli elenchi i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge 223/1991. La documentazione, incluse revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223/1991.

Contestazioni, revoche e deleghe successive

Se viene contestato l’effettivo rilascio della delega, su comunicazione del datore di lavoro o dei lavoratori interessati, l’INPS interrompe le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione; l’Associazione deve restituire le somme indebitamente percepite. La delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta. La revoca può essere comunicata dall’associato direttamente oppure tramite le organizzazioni sindacali interessate, secondo le modalità concordate con l’Istituto. Se l’INPS riceve direttamente la revoca, provvede rapidamente alla sua acquisizione e alla comunicazione all’Associazione revocata. Una nuova delega su una prestazione già coperta da altra delega è efficace solo se preceduta dalla revoca di quella esistente, indicando l’Associazione revocata e allegando copia del documento d’identità.

Restituzioni e misura del contributo associativo

In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’Associazione deve restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo. La misura del contributo deve essere espressamente indicata nell’atto di delega, in percentuale sulla prestazione previdenziale e uguale per tutti gli iscritti. ANIAC ha comunicato le seguenti aliquote: 5% sull’indennità di disoccupazione MINI ASPI per cessazioni intervenute fino al 30 aprile 2015; 5% su CIG edile, ordinaria e straordinaria; 4% sui restanti trattamenti indicati, tra cui CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, disoccupazione ordinaria non agricola con requisiti normali, ASPI per cessazioni fino al 30 aprile 2015, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili; 5% su NASPI; 4% su ASDI; 5% su DIS-COLL.

Versamento all’Associazione, servizi telematici e costi

L’INPS versa all’Associazione gli importi delle trattenute operate, detratti le spese di cui all’art. 8 e gli importi già versati e non dovuti, mediante quattro mandati di pagamento nei mesi di aprile, luglio, ottobre e dicembre. Sul servizio online "Deleghe su disoccupazione e cig" l’Istituto rende disponibili gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con i relativi dati anagrafici e importi, oltre all’elenco dei pagamenti telematici effettuati. Tramite la medesima applicazione l’INPS invia le fatture relative al costo dei servizi e le comunicazioni inerenti la convenzione. Il costo del servizio è stabilito in 0,80 euro per singola delega; la variazione annuale dei costi è oggetto di comunicazione e l’Associazione può recedere entro 60 giorni dalla stessa.

Responsabilità, controversie e clausole di salvaguardia

La convenzione non deve generare oneri aggiuntivi per l’INPS. L’Istituto resta inoltre esonerato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in caso di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto del negozio giuridico da parte dei creditori dell’Associazione o di strutture ad essa collegate. In caso di controversie sul rilascio della delega, l’Associazione soccombente deve rimborsare l’interessato della ritenuta operata. L’Associazione si impegna anche a ristorare l’INPS delle spese sostenute in caso di controversie giudiziarie relative ai rapporti tra associati e associazione, dietro semplice presentazione di nota specifica.

Durata, rinnovo e poteri dell’INPS

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza. L’INPS si riserva la facoltà di sospenderne l’efficacia se sorgono contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, se l’Associazione perde i requisiti di legge per la stipula o se intervengono nuove disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale. L’Istituto può inoltre recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’INPS.

Sede dell’Associazione e istruzioni procedurali e contabili

La sede legale di ANIAC è indicata in via del Tritone n. 169, Roma. Per la rilevazione contabile dei contributi e dei conseguenti versamenti sono istituiti i conti GPA25513 per l’imputazione dei contributi trattenuti, GPA35513 per l’accreditamento all’Associazione e GPA11513 per la rilevazione del debito verso ANIAC. I rimborsi delle spese di esazione vanno imputati al conto GPA24042. Le rimesse all’Associazione avvengono con le consuete procedure di pagamento accentrato, con contestuali rilevazioni contabili.