Ordinanza n. 1787/2026 - Napoli, Sezione 9

Esito

La controversia

La candidata vincitrice dell'avviso pubblico ha chiesto, dopo la definizione del giudizio di primo grado, di accedere al fascicolo telematico relativo al ricorso promosso dal candidato collocato al terzo posto, al fine di prendere visione ed estrarre copia degli atti per proporre appello avverso la sentenza che aveva definito il giudizio. Il TAR ha esaminato l'istanza alla luce dell'art. 17, comma 3, del d.P.C.M. 16 febbraio 2016, n. 40, e dell'art. 18 delle specifiche tecniche allegate, rilevando che la richiedente era stata formalmente evocata in giudizio quale controinteressata e aveva ricevuto la notifica del ricorso.

La decisione

Il TAR ha dichiarato inammissibile l'istanza di accesso al fascicolo telematico. Ha ritenuto che l'art. 17, comma 3, del d.P.C.M. n. 40/2016 consenta, previa autorizzazione del giudice, l'accesso ai soggetti che intendano intervenire volontariamente in giudizio, ma non contempli il caso del controinteressato già formalmente evocato e destinatario della notificazione del ricorso. Secondo il Collegio, tale soggetto può già conoscere il petitum e la consistenza delle censure attraverso il ricorso notificato. L'accesso è stato ritenuto inammissibile anche perché richiesto dopo la definizione del giudizio con sentenza, circostanza incompatibile con la formulazione letterale dell'ultimo periodo dell'art. 17, comma 3, del d.P.C.M. n. 40/2016.

Norme richiamate

• art. 17, comma 3, d.P.C.M. 16 febbraio 2016, n. 40

  coloro che intendono intervenire volontariamente in giudizio

  La disposizione consente, previa autorizzazione del giudice, l'accesso al fascicolo telematico ai soggetti che intendano intervenire volontariamente in giudizio; secondo il TAR, non ricomprende il controinteressato già formalmente evocato né l'accesso richiesto dopo la definizione del giudizio.

• art. 18 delle Specifiche tecniche sub Allegato 2 al d.P.C.M. 16 febbraio 2016, n. 40

  Richiamato dal TAR insieme all'art. 17, comma 3, quale disciplina tecnica del processo amministrativo telematico.

Massime di principio

• L'accesso al fascicolo telematico, subordinato all'autorizzazione del giudice, previsto per chi intenda intervenire volontariamente in giudizio non si estende al controinteressato che sia già stato formalmente evocato e abbia ricevuto la notificazione del ricorso.
• Il controinteressato formalmente evocato in giudizio non può fondare la richiesta di accesso al fascicolo telematico sulla sola esigenza di conoscere il petitum e le censure, quando tali elementi risultino già conoscibili dal ricorso notificato.
• L'accesso al fascicolo telematico previsto dall'art. 17, comma 3, del d.P.C.M. n. 40/2016 non è consentito dopo la definizione del giudizio, in quanto la disposizione riguarda l'accesso nell'ambito di un giudizio ancora pendente.

Come è indicizzato