L.R. Piemonte 9/2018

Promozione di metodi sostitutivi alla sperimentazione animale

La legge disciplina, per il Piemonte, interventi regionali per favorire metodi sostitutivi alla sperimentazione animale e per sviluppare un confronto scientifico sulle diverse posizioni in materia. La normativa è orientata alla riduzione dell’uso di animali a fini sperimentali, scientifici e didattici, nonché al miglioramento delle tecniche di allevamento, alloggiamento, cura e impiego degli animali.

Finalità e ambito di intervento

La Regione si conforma al decreto legislativo n. 26 del 2014, attuativo della direttiva 2010/63/UE, e promuove:

• la riduzione dell’uso di animali mediante metodi sostitutivi;
• il perfezionamento delle tecniche connesse all’impiego degli animali;
• il confronto scientifico tra orientamenti diversi sulla sperimentazione animale.

Protocolli d’intesa con università, istituti scientifici ed enti di ricerca

Per attuare le finalità della legge, la Regione promuove e realizza protocolli d’intesa con università degli studi, istituti scientifici ed enti di ricerca pubblici e privati aventi sede legale nel territorio regionale.

I protocolli sono sottoscritti tramite la competente direzione della Giunta regionale e possono prevedere l’istituzione di comitati etici presso le università, gli istituti scientifici e gli enti di ricerca coinvolti.

Rete regionale di ricerca e formazione

La Regione, con il coinvolgimento dell’Istituto zooprofilattico sperimentale del Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta, delle università e degli enti di ricerca pubblici e privati del Piemonte, sostiene due linee di intervento:

• indagini finalizzate alla realizzazione di una rete di ricerca regionale sui metodi sostitutivi utilizzati fuori dal territorio piemontese e in paesi esteri;
• formazione di studenti universitari dei corsi di dottorato presso università o enti di ricerca dei paesi OCSE che insegnano e praticano metodi sostitutivi senza uso di animali o che comunque ne riducono l’uso.

Comitato etico regionale

Presso la direzione regionale competente in materia di sanità è istituito il Comitato etico regionale per la promozione di metodologie sostitutive alla sperimentazione animale, con funzioni di proposta sulle metodologie sperimentali sostitutive all’uso di animali.

Il Comitato è nominato dalla Giunta regionale ed è composto da figure esperte e rappresentative di ambiti scientifici, universitari, veterinari e associativi, tra cui:

• una persona esperta in biosicurezza;
• una persona esperta in biologia, biochimica e genetica medica;
• una persona esperta in biomedicina;
• tre rappresentanti di associazioni riconosciute attive nella promozione di metodi alternativi;
• sei rappresentanti di diversi dipartimenti universitari;
• un medico veterinario esperto in scienza e medicina degli animali da laboratorio;
• una o un dirigente dell’Istituto zooprofilattico sperimentale del Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta esperto in metodiche diagnostiche;
• il presidente della Conferenza regionale per le sperimentazioni cliniche o un suo delegato.

I componenti eleggono tra loro un presidente e un vicepresidente.

Regolamento attuativo, durata e funzionamento del Comitato

Entro sei mesi dall’entrata in vigore della legge, la Giunta regionale deve adottare un regolamento, previo parere della commissione consiliare competente, per definire:

• la nomina dei membri;
• la durata del Comitato;
• le modalità di funzionamento.

Nella predisposizione del regolamento devono essere sentite anche le università del Piemonte.

Relazione annuale e gratuità dell’incarico

Il Comitato trasmette ogni anno una relazione alla Giunta regionale e alla commissione consiliare competente sui risultati dell’attività svolta. La partecipazione è gratuita e non comporta compensi, gettoni di presenza o rimborsi spese.

Disciplina finanziaria e copertura

La legge prevede oneri a carico del bilancio regionale per gli esercizi 2019, 2020 e 2021, coperti mediante riduzione di stanziamenti del fondo regionale. Le risorse sono destinate soprattutto a:

• promozione e sostegno della formazione di dottorandi presso università o enti di ricerca OCSE impegnati in metodi sostitutivi;
• promozione e sostegno di indagini per la rete di ricerca regionale sui metodi sostitutivi.

Per il 2019 e il 2020 sono previsti 30.000 euro per la formazione e 70.000 euro per le indagini; per il 2021 sono previsti 50.000 euro per la formazione e 100.000 euro per le indagini.

Rilievo temporale e attualità

La disciplina ha portata generale ma la parte finanziaria è espressamente collegata al triennio 2019-2021. Per questa ragione, il contenuto economico-programmatorio risulta ormai superato, mentre restano di carattere organizzativo e di indirizzo le disposizioni su protocolli, rete di ricerca e Comitato etico.