Sentenza del 30/03/2018 n. 2109 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'assoggettabilità all'ICI dei fabbricati collabenti, privi di rendita catastale a causa del loro grave stato di dissesto. Il principio richiamato esclude l'imposizione sia come fabbricati, poiché manca una rendita e l'immobile non è concretamente utilizzabile, sia come aree fabbricabili, poiché il fabbricato esistente non può essere automaticamente riqualificato come area edificabile.

Norme richiamate

• Disciplina ICI

  I fabbricati collabenti privi di rendita catastale, per il loro stato di dissesto, non rientrano tra gli immobili imponibili ai fini ICI né come fabbricati né come aree fabbricabili.

• Cassazione civile, sentenze n. 23801/2017 e n. 17815/2017

  La giurisprudenza conferma che il fabbricato collabente, quando non è concretamente utilizzabile e non ha rendita catastale, non può essere assoggettato all'ICI attraverso una qualificazione alternativa come fabbricato o area edificabile.

Massime di principio

• Un immobile dichiarato collabente e privo di rendita catastale, a causa di condizioni di grave deterioramento, non è normalmente soggetto all'ICI.
• L'amministrazione non può recuperare l'imposta qualificando automaticamente il fabbricato collabente come area fabbricabile: occorre verificare autonomamente i presupposti dell'edificabilità secondo la disciplina applicabile.
• La mera esistenza catastale del bene non è sufficiente per l'imposizione quando l'immobile è inutilizzabile e privo di rendita.
• Per applicare questo principio è importante documentare lo stato di dissesto, l'assenza di rendita e l'eventuale classificazione catastale come unità collabente.