L.R. Abruzzo 2/2025

Bilancio di previsione finanziario 2025-2027 della Regione Abruzzo

La legge approva il bilancio di previsione finanziario della Regione Abruzzo per il triennio 2025-2027, definendo gli stanziamenti complessivi di entrata e di spesa, gli allegati contabili previsti dalla disciplina armonizzata e i principali fondi e autorizzazioni di gestione. La normativa opera esclusivamente per la Regione Abruzzo e per gli organismi regionali contemplati dal provvedimento.

Struttura del bilancio e allegati contabili

Il bilancio di previsione è articolato secondo gli schemi del d.lgs. 118/2011 e comprende i prospetti di entrate e spese per titoli, tipologie, missioni, programmi e titoli, oltre ai riepiloghi generali, al quadro generale riassuntivo, al prospetto degli equilibri, al risultato di amministrazione presunto, al fondo pluriennale vincolato, al fondo crediti di dubbia esigibilità, al rispetto dei vincoli di indebitamento, agli allegati sul risultato di amministrazione, agli elenchi delle spese obbligatorie e impreviste e alla nota integrativa, inclusa quella sugli oneri derivanti da derivati o finanziamenti con componente derivata. È inoltre allegato il prospetto di perimetrazione delle entrate e uscite relative al finanziamento del Servizio sanitario regionale.

Stanziamenti complessivi di entrata e di spesa

Per il bilancio di competenza sono approvati i totali generali dell’entrata e della spesa pari a:

• euro 5.335.068.961,19 per il 2025;
• euro 5.350.263.799,24 per il 2026;
• euro 5.348.046.662,58 per il 2027. Per il bilancio di cassa 2025 l’entrata è fissata in euro 8.995.007.291,49, comprensiva della giacenza di cassa presunta al 1° gennaio 2025 pari a euro 912.248.487,23, mentre la spesa di cassa 2025 è fissata in euro 7.885.850.918,52.

Residui, risultato di amministrazione e autorizzazioni di gestione

Sono autorizzati il riporto al bilancio 2025 dei residui attivi presunti al 31 dicembre 2024, pari a euro 2.935.147.764,55, e dei residui passivi presunti, pari a euro 2.643.367.860,69. Il risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre 2024 è pari a euro 864.071.651,47; la parte disponibile è negativa per euro 89.761.121,44. In base al bilancio approvato è autorizzato l’accertamento e la riscossione delle entrate secondo le unità di voto e l’impegno e il pagamento delle spese nei limiti degli stanziamenti di competenza e di cassa.

Fondi di riserva e accantonamenti

La legge autorizza l’iscrizione dei principali fondi di bilancio:

• Fondo di riserva per spese obbligatorie: euro 1.659.695,32 nel 2025, euro 2.938.480,88 nel 2026, euro 2.969.937,55 nel 2027;
• Fondo di riserva per spese impreviste: euro 121.584,66 nel 2025, euro 21.584,66 nel 2026, euro 21.584,66 nel 2027;
• Fondo di riserva di cassa: euro 150.000.000,00 nel 2025;
• Fondo crediti di dubbia esigibilità: parte corrente euro 2.389.569,47 nel 2025 e euro 2.386.394,35 nel 2026 e 2027; parte capitale euro 236,68 per ciascun anno del triennio;
• Fondo rischi da contenzioso: euro 4.423.238,74 nel 2025, euro 1.135.164,22 nel 2026, euro 4.410.965,89 nel 2027. I prelevamenti dai fondi sono effettuati secondo le competenze indicate nella legge e nel d.lgs. 118/2011.

Tesoreria, autonomia del Consiglio regionale ed enti dipendenti

Non sono autorizzate iscrizioni di somme per contrarre anticipazioni di cassa. Per l’autonomia del Consiglio regionale sono previsti stanziamenti specifici nella missione 01, con spese correnti e in conto capitale per il triennio 2025-2027, e viene approvato il bilancio di previsione del Consiglio regionale relativo al medesimo triennio. I bilanci di enti, agenzie e altri organismi dipendenti dalla Regione sono approvati dalla Giunta, previo parere favorevole del Dipartimento competente, e trasmessi per conoscenza alla Commissione di Vigilanza del Consiglio regionale.

Variazioni di bilancio e procedure conseguenti a leggi regionali

La legge disciplina le variazioni di bilancio nel corso dell’esercizio e, nelle more del regolamento di contabilità regionale, attribuisce alla Giunta la competenza ad autorizzare le variazioni del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale, nonché ai dirigenti del Dipartimento Risorse alcune variazioni ulteriori. Le variazioni conseguenti alla promulgazione e pubblicazione di leggi regionali sono adottate dalla Giunta, su proposta dell’Assessore al bilancio, entro 60 giorni dalla pubblicazione; sono previsti termini interni di trasmissione e istruttoria tra Direzione generale, Dipartimenti e Servizio bilancio. Tutti gli atti di variazione sono pubblicati nella sezione dedicata ai bilanci del sito regionale.

Disposizioni su crediti, tempistiche e vigenza

La Giunta può disporre l’annullamento di diritti di credito quando il costo di esazione sia eccessivo rispetto all’entrata, con limite massimo di euro 30,00 per ciascun credito annullabile. La legge entra in vigore il 1° gennaio 2025 ed è riferita al triennio finanziario 2025-2027.