L.R. Abruzzo 4/2025

Riconoscimento di Marsicaland e ulteriori disposizioni finanziarie e settoriali

La legge regionale dell’Abruzzo riconosce e sostiene la manifestazione Marsicaland e, contestualmente, introduce una serie di interventi eterogenei in materia di trasporto pubblico, bilancio regionale, aeroporto di Pescara, educazione sperimentale all’aperto e altre modifiche legislative puntuali. La disciplina è applicabile solo nel territorio regionale abruzzese e, per alcune misure, è espressamente limitata al triennio 2025-2027 o all’esercizio 2025.

Marsicaland: riconoscimento, finalità e sostegno regionale

La Regione Abruzzo attribuisce alla manifestazione Marsicaland un alto valore culturale, turistico ed eno-gastronomico, riconoscendola come strumento di promozione e valorizzazione del territorio marsicano e dell’intera regione. Il sostegno regionale si esprime attraverso il patrocinio e la collaborazione con associazioni di categoria ed enti locali, con l’obiettivo di garantire continuità nel tempo alla manifestazione.

La manifestazione è concepita come un palinsesto annuale di eventi:

• scientifico-informativi;
• artistico-culturali;
• commerciali di elevata qualità.

Obiettivi della manifestazione

Marsicaland persegue finalità di promozione e valorizzazione del comprensorio marsicano, in particolare attraverso:

• diffusione della cultura e della storia agroalimentare tipiche del territorio;
• incremento dell’attrattività e del PIL territoriale tramite la pubblicità del territorio;
• valorizzazione di luoghi a forte vocazione eno-gastronomica;
• promozione itinerante di siti paesaggistici e storici;
• recupero e tutela delle tradizioni agroalimentari locali;
• sviluppo delle reti imprenditoriali e apertura verso mercati nazionali e internazionali.

Sponsorizzazioni e copertura finanziaria del capo I

La Giunta regionale può promuovere forme di sponsorizzazione degli eventi e delle iniziative collegati a Marsicaland. Le risorse derivanti dalle sponsorizzazioni possono essere iscritte in bilancio con apposita deliberazione della Giunta.

Il capo dedicato a Marsicaland è dichiarato senza oneri a carico del bilancio regionale.

Modifica alla disciplina della libera circolazione sul trasporto pubblico locale

La legge integra l’art. 1 della l.r. 44/2005, estendendo le agevolazioni previste per la libera circolazione sul trasporto pubblico locale anche ai sordomuti in possesso di certificazione, aggiungendoli ai soggetti già contemplati dalla norma vigente.

Modifiche alla l.r. 3/2025 e aggiornamenti puntuali di precedenti disposizioni

La legge interviene in più punti sulla l.r. 3/2025, con modifiche di coordinamento e correzioni testuali, tra cui:

• sostituzione di un rinvio nell’articolo 3, comma 1, lettera e);
• abrogazione dell’articolo 15;
• soppressione di alcune parole nella rubrica dell’articolo 42;
• soppressione di un inciso ricorrente nell’articolo 45.

Viene inoltre sostituito integralmente l’articolo 28 della l.r. 3/2025, che aggiorna l’Allegato 3 della l.r. 4/2024 con una serie di rettifiche nominative e descrittive relative a beneficiari e oggetti di contributi, tra cui parrocchie, associazioni culturali e sportive e un gruppo A.N.A. Le modifiche riguardano sostanzialmente la corretta intestazione dei soggetti e la descrizione degli interventi finanziati.

Finanziamento della Scuola regionale di Polizia locale

Per consentire lo svolgimento delle attività della Scuola regionale di Polizia locale nel biennio 2025-2026, la legge dispone specifiche variazioni al bilancio regionale 2025-2027.

Per l’esercizio 2025 sono previsti incrementi di spesa su capitoli destinati alla realizzazione di corsi e attività della scuola, compensati da una riduzione di risorse sul capitolo relativo all’osservatorio di polizia locale. Analoga operazione è prevista per il 2026, sempre in compensazione rispetto al medesimo capitolo di origine.

Contributi all’aeroporto di Pescara e alla società SAGA s.p.a.

La legge autorizza, per le annualità 2025, 2026 e 2027, la concessione di contributi a sostegno dell’Aeroporto internazionale d’Abruzzo e della società di gestione SAGA s.p.a., nel rispetto della disciplina europea sugli aiuti di Stato per aeroporti e compagnie aeree e del principio dell’operatore in un’economia di mercato.

I contributi sono subordinati a un Piano industriale approvato da SAGA che dimostri ex ante la concreta prospettiva di recupero e mantenimento dell’equilibrio economico-finanziario, nel rispetto delle regole sulle società a partecipazione pubblica.

Sono previsti, in particolare:

• 4.300.000,00 euro complessivi per il funzionamento di SAGA s.p.a. nel triennio 2025-2027, con quote annuali di 1.500.000,00 euro per il 2025 e 2026 e 1.300.000,00 euro per il 2027;
• 5.000.000,00 euro complessivi per garantire la continuità delle attività in equilibrio economico-finanziario, imputati integralmente al 2025;
• un incremento fino a 1.800.000,00 euro per le funzioni pubbliche svolte dall’aeroporto, incluse sicurezza, Vigili del Fuoco, Guardia Costiera, protezione civile ed emergenza-urgenza sanitaria.

La norma disciplina anche la copertura finanziaria mediante incrementi dell’accantonamento ex art. 22 della l.r. 1/2025 e ulteriori variazioni di bilancio sul triennio 2025-2027.

Attuazione della disapplicazione dell’addizionale comunale sui diritti d’imbarco

In attuazione della legge statale di bilancio 2025, la legge regionale prevede l’iscrizione in bilancio delle somme necessarie alla restituzione allo Stato dell’addizionale comunale sui diritti d’imbarco di passeggeri sugli aeromobili. La misura opera per gli esercizi 2025, 2026 e 2027, con capitolo di nuova istituzione dedicato alla restituzione.

Riconoscimento di debito fuori bilancio

La Regione riconosce un debito fuori bilancio pari a 1.210,95 euro per la liquidazione di una fattura relativa alla manutenzione dell’impianto degli ascensori della sede regionale di Bruxelles. L’onere è coperto sul bilancio 2025 nell’ambito della missione e del programma indicati dalla legge.

Educazione sperimentale all’aperto

La legge introduce e sostiene la educazione sperimentale all’aperto, intesa come educazione in natura o diffusa, connessa al territorio. La disciplina è rivolta al nido e alla scuola dell’infanzia e può svolgersi in fattorie, aree verdi pubbliche e private, agriturismi, riserve e parchi naturali, piazze e luoghi pubblici.

La Regione può promuovere direttamente progetti tramite convenzioni. La Giunta regionale deve stabilire con propria deliberazione:

• i requisiti per l’autorizzazione;
• le procedure;
• la documentazione da presentare.

Se le attività ricadono in aree naturali protette, devono essere rispettate le competenze degli enti di gestione previste dalla normativa vigente. La disposizione non comporta oneri aggiuntivi per il bilancio regionale.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BURAT. Il testo vigente è indicato con decorrenza dal 2 agosto 2025 per le parti oggetto di successivi interventi normativi richiamati nel testo consolidato.