Circolare numero 14 del 12-06-2009 enpals

Definizione agevolata dei contributi sospesi per gli eventi sismici del 31 ottobre 2002

La circolare disciplina la possibilità, per i soggetti che avevano beneficiato della sospensione contributiva conseguente agli eventi sismici del 31 ottobre 2002, di chiudere la propria posizione debitoria in forma agevolata. L’intervento trae fondamento dall’art. 6 del D.L. n. 185/2008, convertito con L. n. 2/2009, che estende ai territori colpiti la disciplina già prevista per altri eventi sismici e consente il pagamento ridotto al 40% del debito residuo.

Quadro normativo e portata della misura

La circolare richiama le precedenti istruzioni dell’Ente, in particolare le circolari nn. 26/2003 e 28/2004, e chiarisce che la nuova disciplina si applica solo nei casi espressamente previsti dalla legge. Si sottolinea il carattere eccezionale della norma, con conseguente esclusione di interpretazioni estensive, e il permanere dei principi già affermati dall’art. 6, comma 1-bis, del D.L. n. 263/2006, convertito con L. n. 290/2006, come richiamati anche dalla circolare n. 5/2009.

Soggetti che possono accedere alla definizione agevolata

L’agevolazione non è collegata alla mera residenza anagrafica, ma richiede che il soggetto abbia svolto un’attività soggetta a obbligo assicurativo nei territori interessati. La circolare individua come beneficiari le imprese che hanno operato nei comuni di Castellino del Biferno, Colletorto, Larino, San Giuliano di Puglia, Santa Croce di Magliano, Bonefro, Ripabottoni, Montelongo, Casacalenda, Montorio nei Frentani, Morrone del Sannio, Rotello, Ururi, Casalnuovo Monterotaro, Provvidenti e Pietra Montecorvino, purché abbiano legittimamente fruito delle sospensioni contributive disposte dall’O.P.C.M. n. 3253/2002 per il periodo ottobre 2002-dicembre 2005.

La circolare precisa inoltre che non possono beneficiare della definizione i soggetti residenti nei territori indicati quando il debito contributivo derivi da attività svolta altrove. È richiamata anche la possibilità di accesso per i soggetti pubblici, in forza della normativa richiamata.

Misura del beneficio e modalità di pagamento

La definizione agevolata consente di estinguere il debito contributivo versando il 40% dell’importo dei contributi sospesi, al netto dei pagamenti già eseguiti. Il versamento può essere effettuato in 120 rate mensili di pari importo e consecutive.

Le rate devono essere versate entro il giorno 16 di ciascun mese, con decorrenza dal 16 giugno 2009. La prima scadenza utile è quindi fissata al 16 giugno 2009.

Effetti dell’omesso o tardivo pagamento

La circolare chiarisce che il mancato versamento delle rate non comporta la perdita del beneficio della definizione agevolata. Tuttavia, sulle somme non pagate o pagate in ritardo si applicano sanzioni e oneri accessori previsti per l’omissione contributiva. Per il recupero delle somme non corrisposte, l’Ente procede all’iscrizione a ruolo ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. n. 46/1999.

Per i debiti già iscritti a ruolo, la definizione agevolata resta comunque utilizzabile, ma l’omesso pagamento alle scadenze comporta la riscossione coattiva delle rate non versate.

Regole per chi non aderisce e casi esclusi

Chi non intende avvalersi della definizione agevolata deve continuare a versare l’intero importo secondo le modalità previste dalla circolare n. 28/2004, ossia in 304 rate mensili. Analogamente, i soggetti non residenti nei comuni espressamente richiamati dall’art. 6 del D.L. n. 185/2008, ma appartenenti ad altri comuni già ammessi alla sospensione contributiva, restano assoggettati alle regole della circolare n. 28/2004.

Per la contribuzione che risulti indebitamente sospesa ai sensi dell’art. 6, comma 1-bis, del D.L. n. 263/2006, la restituzione deve essere integrale e avvenire secondo la circolare n. 5/2009. Infine, la definizione agevolata riguarda soltanto i contributi previdenziali sospesi e non anche altri crediti scaduti nel medesimo periodo.

Istruzioni operative per il versamento con modello F24

Il pagamento deve essere eseguito con modello F24, nella sezione "altri enti previdenziali ed assistenziali". La compilazione richiede l’indicazione di:

• codice ente 0001;
• codice sede ENPALS competente;
• causale contributo "SOLS" per i contributi del Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo;
• causale contributo "SOSP" per i contributi del Fondo pensioni sportivi professionisti;
• codice posizione assicurativa, corrispondente alla matricola dell’impresa comprensiva del numero dell’attività;
• periodo di riferimento da e a, nel formato mm/aaaa;
• importi a debito versati;
• eventuali importi a credito compensati nei limiti delle compensazioni ammesse nel modello F24.

Adempimenti futuri e obblighi provvisori

La circolare annuncia che l’Ente emanerà successivamente ulteriori istruzioni sulle modalità di presentazione delle dichiarazioni di adesione alla definizione agevolata e sulla compilazione delle denunce contributive relative al periodo sospeso. Nelle more di tali indicazioni, le imprese interessate devono limitarsi a effettuare i versamenti rateali nei termini previsti, senza ulteriori adempimenti operativi.