Ordinanza n. 167/2026 - C.g.a.r.s, Sezione 1

Esito

La controversia

L'Assessorato Regionale delle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica della Regione Siciliana ha proposto appello, chiedendo in via incidentale la sospensione dell'efficacia della sentenza del TAR Sicilia – Palermo n. 1138/2026. Dal testo dell'ordinanza non risultano specificati i motivi di appello né le censure rivolte alla sentenza di primo grado. Il giudizio cautelare concerneva quindi la sospensione della pronuncia resa in sede di ottemperanza alla sentenza del TAR Sicilia n. 89/2014.

La decisione

Il CGARS, nella sommaria delibazione propria della fase cautelare, ha ritenuto che tanto le esigenze cautelari prospettate dall'amministrazione appellante quanto la tutela del Comune appellato potessero essere adeguatamente garantite mediante la sollecita fissazione dell'udienza per la trattazione del merito. Ha pertanto accolto l'istanza cautelare esclusivamente ai fini dell'art. 55, comma 10, c.p.a., fissando l'udienza camerale del 15 ottobre 2026 per la trattazione nel merito. Non è stata resa una decisione definitiva sull'appello né sulla legittimità della sentenza di primo grado. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  Richiamato quale base processuale della domanda cautelare proposta in appello.

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  L'istanza cautelare è stata accolta ai soli fini della sollecita fissazione dell'udienza di merito, senza definire la controversia cautelata con una sospensione sostanziale dell'atto impugnato.

• art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a.

  Richiamato nella descrizione della sentenza di ottemperanza di primo grado quale fondamento della penalità di mora di 50 euro per ogni giorno di ulteriore inerzia.

Massime di principio

• Nella fase cautelare d'appello, quando le esigenze cautelari dell'appellante e la tutela dell'amministrazione appellata possono essere adeguatamente salvaguardate dalla sollecita trattazione della causa, il giudice può accogliere l'istanza ai soli fini dell'art. 55, comma 10, c.p.a., fissando a breve l'udienza di merito senza pronunciarsi definitivamente sull'appello.
• L'accoglimento dell'istanza cautelare ai soli fini dell'art. 55, comma 10, c.p.a. non equivale, di per sé, all'accoglimento dell'appello nel merito né comporta necessariamente la sospensione sostanziale degli effetti della sentenza impugnata.

Come è indicizzato