Ordinanza n. 137/2026 - Lecce, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento comunale del 4 novembre 2025 e gli atti presupposti, contestando l'ordine di sgombero dell'area, la rimozione delle opere edilizie e il ripristino dello stato dei luoghi, adottati sul presupposto dell'illecita occupazione di un'area qualificata come demaniale marittima. Sono stati inoltre impugnati una nota dell'Ufficio Locale Marittimo del 2018, un'ordinanza comunale del 2019 asseritamente mai notificata, una nota dell'Agenzia del Demanio del 2025 e il sopralluogo richiamato nel provvedimento. L'ordinanza non specifica i singoli motivi di illegittimità dedotti nel ricorso, rinviando l'approfondimento delle questioni alla fase di merito.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso interinalmente gli effetti del provvedimento comunale. In questa fase sommaria, il Collegio ha ritenuto apprezzabile il periculum in mora, poiché l'immediata esecuzione dell'ordine di sgombero e di rimozione avrebbe prodotto effetti irreversibili. Ha inoltre rilevato che le amministrazioni resistenti non avevano rappresentato specifiche ragioni di urgenza per procedere immediatamente e che la realizzazione delle opere risaliva nel tempo. Il Tribunale ha precisato che la valutazione è resa impregiudicata ogni ulteriore questione di rito e di merito e che le questioni dedotte richiedono approfondimento in sede di merito. È stata fissata l'udienza pubblica del 24 giugno 2026; le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti della tutela cautelare nel processo amministrativo; il TAR ha ravvisato in particolare un pregiudizio grave e irreversibile derivante dall'immediata esecuzione dell'atto.

Massime di principio

• In sede cautelare, l'immediata esecuzione di un ordine di sgombero e rimozione di opere può essere sospesa quando produca effetti irreversibili prima della decisione di merito.
• Il periculum in mora assume rilievo quando l'amministrazione non dimostri specifiche ragioni di urgenza per l'esecuzione immediata e le opere oggetto di rimozione siano risalenti nel tempo.
• Quando le questioni dedotte richiedano un approfondimento incompatibile con la fase sommaria, il giudice può sospendere provvisoriamente gli effetti dell'atto per consentire una decisione di merito re adhuc integra.

Come è indicizzato