Cassazione Civile, Ordinanza n. 05791/2026 del 13/03/2026

Esito

La controversia

La controversia nasce dalla domanda di una docente volta a ottenere la ricostituzione della propria carriera ai fini giuridici, economici e previdenziali, con il computo del servizio prestato in periodo pre-ruolo. La Corte d'appello aveva accolto in parte la domanda, riconoscendo anche quel periodo nel trattamento pensionistico, dopo avere respinto l'eccezione di difetto di giurisdizione sollevata dall'ente previdenziale. In cassazione l'ente ha proposto un unico motivo, deducendo violazione e falsa applicazione degli artt. 13 e 62 del R.D. n. 1214/1934, sostenendo che la giurisdizione dovesse appartenere alla Corte dei conti e non al giudice ordinario.

La decisione

La Corte di cassazione ha rigettato il ricorso. Ha ritenuto infondata la censura sulla giurisdizione, osservando che la domanda introduttiva non aveva come petitum immediato la prestazione pensionistica, ma la ricostruzione della carriera sotto i profili giuridico ed economico; il diverso trattamento previdenziale era solo una conseguenza mediata dell'accertamento sulla rilevanza del servizio pre-ruolo nel rapporto di pubblico impiego. Di conseguenza, la giurisdizione appartiene al giudice ordinario. Il ricorrente è stato inoltre condannato alle spese di lite e al versamento dell'ulteriore importo previsto dal D.P.R. n. 115/2002, art. 13, comma 1-quater.

Norme richiamate

• artt. 13 e 62 R.D. n. 1214/1934

  Sono richiamati dall'ente per sostenere la giurisdizione della Corte dei conti in materia pensionistica, ma la Corte afferma che non operano quando la domanda concerne in via immediata la ricostruzione della carriera nel pubblico impiego e solo indirettamente incide sul trattamento di quiescenza.

• D.P.R. n. 115 del 2002, art. 13, comma 1-quater

  Viene applicato il meccanismo dell'ulteriore contributo unificato in conseguenza del rigetto del ricorso.

Massime di principio

• In materia di pubblico impiego, la giurisdizione del giudice ordinario sussiste quando la domanda ha come oggetto immediato la ricostruzione della carriera o l'accertamento di diritti nascenti dal rapporto di lavoro, anche se da tale accertamento derivano riflessi previdenziali.
• La giurisdizione della Corte dei conti in materia pensionistica non è configurabile quando occorra soltanto valutare incidentalmente la legittimità di atti amministrativi del rapporto di impiego, se la questione previdenziale è effetto mediato della pretesa lavoristica.
• Ai fini del riparto di giurisdizione, rileva il petitum sostanziale: se la prestazione pensionistica è solo conseguenza dell'accertamento sul rapporto di lavoro, la controversia resta devoluta al giudice ordinario.

Come è indicizzato