L.R. Liguria 5/2014

Modifiche in materia di turismo, urbanistica ed edilizia

La legge regionale Liguria 13 marzo 2014, n. 5 interviene su una pluralità di discipline regionali in materia di alberghi, assetto urbanistico-edilizio e turismo. Il nucleo più rilevante riguarda le procedure per lo svincolo e la parziale trasformazione della destinazione d’uso degli immobili alberghieri vincolati, con termini procedurali più definiti e un coordinamento con la disciplina urbanistica comunale.

Disciplina dello svincolo degli alberghi e delle richieste di trasformazione d’uso

Per le richieste di svincolo degli immobili soggetti a vincolo alberghiero, il Comune deve pronunciarsi entro 90 giorni dal ricevimento dell’istanza, dopo aver consultato le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello locale e aver verificato la sussistenza di almeno una delle cause previste dalla legge regionale di riferimento.

Se la nuova destinazione d’uso proposta non è già ammessa dalla disciplina urbanistico-edilizia comunale vigente o operante in salvaguardia, può trovare applicazione, previo assenso del Consiglio comunale, la disciplina della contigua zona omogenea del PRG o del contiguo ambito del PUC. In caso di più discipline contigue, prevale quella riferita alle aree contigue con superficie maggiore. Se il Comune ritiene non applicabile tale disciplina contigua, deve indire la conferenza di servizi per l’approvazione contestuale del progetto edilizio e della variante urbanistica.

La conferenza di servizi deve concludersi entro sei mesi dalla presentazione dell’istanza di svincolo.

Richieste di parziale trasformazione degli alberghi vincolati

La legge precisa che le richieste di parziale trasformazione della destinazione d’uso degli immobili sedi di alberghi vincolati sono attivabili a fronte di richiesta del proprietario. Per tali richieste si applicano le stesse procedure previste per lo svincolo, cioè quelle dell’articolo 2, comma 2 bis, della l.r. 1/2008.

Coordinamento con la disciplina sugli alberghi vincolati introdotta nel 2013

Per gli immobili oggetto della disciplina regionale successiva in materia di alberghi vincolati, il termine entro il quale deve essere mantenuto il vincolo viene esteso da tre a cinque anni. Inoltre, la soglia minima di trasformazione ammessa in una delle ipotesi previste dalla legge viene elevata dal 25% al 50%.

Anche per queste richieste di parziale trasformazione si applicano le procedure di svincolo sopra richiamate, con conseguente centralità del termine di 90 giorni per la pronuncia comunale e, se necessario, del procedimento di conferenza di servizi.

Interventi su strutture turistico-ricettive, balneari ed edilizia

La legge contiene ulteriori modifiche a disposizioni del testo unico in materia di strutture turistico-ricettive e balneari e della disciplina dell’attività edilizia, ma tali articoli risultano successivamente abrogati da leggi regionali del novembre 2014. Pertanto, per l’uso applicativo odierno non conservano autonoma rilevanza pratica.

Abrogazioni espresshe

Sono abrogate due norme ormai superate:

• la legge regionale 12 marzo 2003, n. 8;
• l’articolo 2 della legge regionale 24 dicembre 2004, n. 34.

Decorrenza

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria, quindi dal 19 marzo 2014.