Regolamento (UE) 2026/898

Modifica delle misure restrittive dell’UE in considerazione delle azioni che destabilizzano la Repubblica di Moldova

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/898 del Consiglio interviene sul quadro sanzionatorio istituito dal regolamento (UE) 2023/888, adottato per contrastare azioni che destabilizzano la Repubblica di Moldova. Il provvedimento non istituisce un nuovo regime, ma aggiorna l’elenco dei destinatari delle misure restrittive, alla luce del riesame periodico effettuato dal Consiglio.

Finalità e contesto

Dai considerando risulta che il Consiglio ha esaminato nuovamente l’allegato I del regolamento (UE) 2023/888, contenente l’elenco delle persone fisiche, giuridiche, entità e organismi sottoposti a misure restrittive. A seguito di tale verifica, è stato ritenuto necessario modificare le informazioni relative a sette persone, con conseguente aggiornamento delle voci corrispondenti nell’elenco.

Ambito oggettivo della modifica

Il regolamento incide esclusivamente sull’allegato I del regolamento (UE) 2023/888. Più precisamente, nella rubrica "A. Persone fisiche" vengono sostituite le voci n. 1, 5, 8, 10, 12, 15 e 21. Non vengono introdotte nel testo nuove categorie di misure, ma soltanto aggiornamenti delle informazioni identificative e dei motivi dell’inserimento in elenco.

Contenuto delle voci aggiornate

Le nuove formulazioni delle voci riguardano persone ritenute coinvolte in attività che compromettono o minacciano la democrazia, lo Stato di diritto, la stabilità e la sicurezza della Repubblica di Moldova. In particolare:

• Ilan Mironovich Shor è descritto come politico e uomo d’affari, coinvolto nel finanziamento illegale di partiti politici, nell’istigazione alla violenza contro l’opposizione, in campagne di disinformazione e in attività volte a sovvertire l’ordine costituzionale moldavo; sono richiamati anche la condanna per frode e riciclaggio nella vicenda nota come "frode bancaria" e i collegamenti con Evrazia e il blocco Victory/Pobeda.
• Vladimir Gheorghe Plahotniuc è indicato come uomo d’affari e politico sottoposto a procedimenti penali per distrazione di fondi pubblici, trasferimenti illeciti all’estero, corruzione e ingerenza politica; il testo evidenzia il suo ruolo nelle attività che compromettono il processo democratico moldavo.
• Arina Evgheni Corșicova è collegata alla direzione di trust nel settore dei media, alla diffusione di informazioni inesatte e a una campagna di disinformazione funzionale alla destabilizzazione dell’ordine costituzionale.
• Maria Albot è qualificata come associata fidata di Ilan Shor, coinvolta nel caso della "frode bancaria" e in operazioni di finanziamento di propaganda, mobilitazione e protesta.
• Evghenia Guțul, ex governatrice della Gagauzia, è descritta come coinvolta nel finanziamento illegale del partito ȘOR e nella promozione del separatismo, con stretti legami con la Federazione russa.
• Ilia Uzun, vicepresidente del comitato esecutivo della Gagauzia, è indicato come attivo nella diffusione della propaganda russa e nell’organizzazione di manifestazioni contro le autorità moldave, oltre che associato a Ilan Shor e a Evghenia Guțul.
• Alexei Lungu, presidente del partito Șansă, è collegato al blocco politico Victory/Pobeda e considerato associato a Ilan Shor.

Effetti giuridici e tecnica normativa

L’effetto del regolamento è l’aggiornamento dell’elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive nel quadro del regolamento (UE) 2023/888. Il provvedimento opera mediante sostituzione testuale delle voci nell’allegato, tecnica tipica degli atti di esecuzione in materia sanzionatoria, così da mantenere l’elenco allineato agli sviluppi fattuali e alle valutazioni del Consiglio.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ai sensi dell’articolo 2. È espressamente dichiarato obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con efficacia immediata nel diritto interno senza necessità di recepimento.