Sentenza del 13/01/2015 n. 34 - Comm. Trib. Reg. per la Liguria

Esito

La controversia

Il contribuente contestava il diniego del rimborso IRAP sostenendo l'insussistenza del presupposto dell'autonoma organizzazione. Egli esercitava l'attività senza dipendenti o collaboratori, utilizzava soltanto beni strumentali ordinari quali un'autovettura, un computer e un telefono, e svolgeva promiscuamente l'attività professionale presso la propria abitazione. Tali elementi, considerati nel loro complesso, non evidenziavano una struttura organizzativa autonoma idonea a potenziare la capacità produttiva del professionista oltre il suo lavoro personale.

La decisione

Il diniego dell'ente impositore è stato ritenuto illegittimo. È stato riconosciuto che l'attività del medico psichiatra era priva di autonoma organizzazione, poiché l'utilizzo di strumenti di lavoro ordinari, dell'autovettura e di una parte dell'abitazione, in assenza di dipendenti o collaboratori, non era sufficiente a configurare il presupposto impositivo dell'IRAP. Ne consegue il diritto al rimborso dell'imposta indebitamente versata, nei limiti risultanti dagli atti e dalla verifica dei versamenti.

Norme richiamate

• IRAP e requisito dell'autonoma organizzazione

  L'IRAP è dovuta dal professionista soltanto quando l'attività sia autonomamente organizzata, cioè quando esista una struttura organizzativa ulteriore e significativa rispetto all'apporto personale del lavoratore autonomo.

Massime di principio

• Per i professionisti, il semplice possesso o utilizzo di beni strumentali ordinari e normalmente necessari all'attività, come computer, telefono o automobile, non dimostra di per sé l'esistenza di un'autonoma organizzazione.
• L'assenza di dipendenti, collaboratori o personale stabilmente impiegato costituisce un elemento rilevante per escludere il presupposto dell'IRAP, anche se deve essere valutata insieme agli altri dati dell'attività.
• L'utilizzo promiscuo dell'abitazione come studio professionale, senza una struttura separata e organizzata, normalmente non integra autonoma organizzazione.
• La valutazione deve essere concreta e complessiva: rilevano l'entità dei beni strumentali, i costi sostenuti, l'eventuale impiego di personale e il grado di organizzazione effettivamente presente.
• In situazioni analoghe, il contribuente può contestare il diniego di rimborso IRAP dimostrando che la propria attività dipende prevalentemente dal lavoro personale e non da una struttura organizzativa autonoma.