Ordinanza n. 9230/2026 - Roma, Sezione 5

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato gli atti della procedura valutativa riservata al personale non dirigente a tempo indeterminato della Giunta Regionale del Lazio, avente a oggetto la progressione verticale tra aree per la copertura di 134 posti nell’Area dei Funzionari e dell’Elevata qualificazione, nonché, ove occorresse, il piano triennale del fabbisogno del personale 2025-2027. Dal testo dell’ordinanza non emergono in dettaglio i motivi di illegittimità dedotti, ma solo la richiesta di annullamento degli atti impugnati. Considerato che l’eventuale accoglimento del ricorso potrebbe arrecare pregiudizio ai 134 vincitori, la parte ricorrente ha chiesto l’autorizzazione a integrare il contraddittorio mediante pubblici proclami.

La decisione

Il TAR ha accolto l’istanza processuale di integrazione del contraddittorio, ritenendo necessario evocare in giudizio tutti i 134 vincitori della procedura, quali controinteressati. Ai sensi dell’art. 49 c.p.a., ha autorizzato la notifica per pubblici proclami mediante pubblicazione di un avviso sul sito web della Regione Lazio. L’avviso dovrà indicare l’autorità giudiziaria, il numero di ruolo generale, una sintesi dei motivi di diritto e gli estremi degli atti impugnati, oltre alla formula relativa all’esecuzione dell’ordinanza. La pubblicazione dovrà avvenire entro 30 giorni dalla notificazione o comunicazione dell’ordinanza; la prova dell’adempimento dovrà essere depositata entro i successivi 7 giorni, con termine qualificato come perentorio. La trattazione è stata rinviata all’udienza pubblica del 21 ottobre 2026. L’ordinanza non decide il merito della domanda di annullamento.

Norme richiamate

• art. 49 c.p.a.

  La norma è applicata per disporre l’integrazione del contraddittorio nei confronti dei controinteressati; in ragione del loro numero considerevole, la notificazione è autorizzata per pubblici proclami.

Massime di principio

• Quando l’eventuale accoglimento di un ricorso amministrativo può arrecare pregiudizio a una pluralità considerevole di controinteressati, il giudice può disporre l’integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti e autorizzare la notificazione per pubblici proclami ai sensi dell’art. 49 c.p.a.
• L’avviso di notificazione per pubblici proclami deve consentire la conoscenza legale della controversia e deve quindi indicare l’autorità giudiziaria adita, il numero di ruolo del ricorso, una sintesi dei motivi di diritto e gli estremi dei provvedimenti impugnati.
• Quando il giudice assegna un termine per la pubblicazione dell’avviso e un successivo termine per il deposito della prova dell’adempimento, il mancato rispetto del termine espressamente qualificato come perentorio può impedire la prosecuzione del giudizio secondo le modalità stabilite dall’ordinanza.

Come è indicizzato