Ordinanza n. 1117/2026 - Roma, Sezione 4T

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato l'aggiudicazione del lotto 1 della procedura negoziata indetta ai sensi del d.lgs. 36/2023, nonché la comunicazione dell'esito e della graduatoria finale, chiedendo l'annullamento degli atti, la declaratoria di inefficacia del contratto eventualmente stipulato e il subentro nell'esecuzione del servizio. Ha inoltre impugnato la nota con cui la stazione appaltante ha dato riscontro soltanto parziale all'istanza di accesso agli atti, chiedendo l'accertamento del diritto all'integrale ostensione delle offerte tecniche ed economiche e della documentazione amministrativa dei concorrenti collocati in posizione anteriore. Dopo la fissazione della camera di consiglio per la domanda cautelare, è stato concesso un rinvio per consentire la proposizione di motivi aggiunti. Alla data dell'ordinanza, tuttavia, non risultavano depositati motivi aggiunti; la Segreteria aveva chiesto aggiornamenti senza ricevere riscontro e gli unici depositi successivi riguardavano il contributo unificato.

La decisione

Il TAR non ha deciso né la domanda cautelare né il merito delle impugnazioni. Ha disposto incombenti istruttori, rilevando che, trattandosi di controversia soggetta al rito appalti ex art. 120 c.p.a., il Presidente deve fissare d'ufficio l'udienza. Ha ordinato a ricorrente e resistente, ciascuna per quanto di competenza, di riferire entro 20 giorni dalla comunicazione via PEC sulle attività eventualmente svolte con riferimento alla procedura di gara e di chiarire se permanga l'interesse della ricorrente a ottenere una decisione di merito. La Segreteria è stata incaricata di comunicare l'ordinanza.

Norme richiamate

• art. 120 c.p.a.

  La controversia è qualificata come soggetta al rito speciale in materia di contratti pubblici; il giudice rileva inoltre l'obbligo del Presidente di fissare d'ufficio l'udienza per i ricorsi rientranti in tale rito.

• d.lgs. 36/2023

  È indicato quale disciplina normativa della procedura negoziata per l'affidamento dei servizi oggetto della gara, senza che l'ordinanza applichi specifiche disposizioni sostanziali del decreto.

Massime di principio

• Nelle controversie soggette al rito appalti, il Presidente deve fissare d'ufficio l'udienza prevista per la trattazione del ricorso, senza che la mancata proposizione di motivi aggiunti impedisca tale adempimento.
• Quando, nel corso del giudizio, non risultino chiari gli sviluppi della procedura amministrativa o il permanere dell'interesse del ricorrente alla decisione, il giudice può disporre incombenti istruttori nei confronti delle parti, assegnando un termine per riferire sulle attività svolte e sull'attuale interesse alla pronuncia di merito.

Come è indicizzato