Regolamento (UE) 2026/769

Regolamento di esecuzione (UE) 2026/769 della Commissione

Il regolamento interviene sui regimi agricoli speciali POSEI e sulle misure per le isole minori del Mar Egeo, entrambi disciplinati da atti di esecuzione del 2014. La finalità è duplice: da un lato agevolare l’integrazione nel 2026 dei trasferimenti di risorse dai piani strategici della PAC verso i programmi POSEI; dall’altro aggiornare le regole di controllo in modo coerente con l’evoluzione tecnologica e con il quadro orizzontale della PAC.

Finalità e contesto normativo

Il testo richiama il regolamento (UE) n. 228/2013 per le regioni ultraperiferiche e il regolamento (UE) n. 229/2013 per le isole minori del Mar Egeo, nonché il regolamento (UE) 2021/2115 sui piani strategici della PAC e il regolamento (UE) 2021/2116 sul finanziamento, la gestione e il monitoraggio della PAC. In particolare, il considerando relativo al POSEI evidenzia la necessità di consentire modifiche tempestive dei programmi per l’anno 2026 senza ricorrere alla procedura ordinaria prevista dall’articolo 40, paragrafo 1, del regolamento di esecuzione (UE) n. 180/2014.

Modifica dei programmi POSEI per il 2026

L’articolo 40 del regolamento di esecuzione (UE) n. 180/2014 è integrato con un paragrafo 4 bis che introduce una procedura derogatoria limitata all’anno 2026. Gli Stati membri possono modificare i programmi POSEI senza la procedura ordinaria quando, nell’ambito di una modifica del piano strategico della PAC ai sensi dell’articolo 103, paragrafo 6, del regolamento (UE) 2021/2115, trasferiscono ai programmi POSEI parte dell’importo accantonato per le regioni ultraperiferiche, incluso nell’assegnazione per l’esercizio finanziario 2027 ai sensi dell’allegato XI di tale regolamento.

Le modifiche devono:

• essere debitamente descritte e giustificate;
• includere l’aggiornamento del prospetto finanziario generale indicativo annuale di cui all’articolo 5, lettera a), del regolamento (UE) n. 228/2013;
• includere l’elenco aggiornato degli aiuti che costituiscono pagamenti diretti di cui all’articolo 19, paragrafo 2, lettera d), del regolamento (UE) n. 228/2013.

La notifica alla Commissione può essere effettuata dalla data di presentazione della domanda di modifica strategica del piano strategico della PAC e deve comunque avvenire entro il 30 maggio 2026. La Commissione dispone di 30 giorni per informare lo Stato membro qualora ritenga che le modifiche non siano conformi al diritto dell’Unione, con particolare riferimento all’articolo 4 del regolamento (UE) n. 228/2013, fatti salvi gli articoli 53 e 55 del regolamento (UE) 2021/2116.

La modifica del programma POSEI diventa applicabile alla scadenza del termine di 30 giorni oppure, se la Commissione contesta la conformità, dopo che la modifica notificata è stata adeguatamente corretta, purché la modifica del piano strategico della PAC sia già stata approvata. Le modifiche relative al sostegno alla produzione locale e al regime specifico di approvvigionamento producono effetti sui pagamenti effettuati ai beneficiari dal 16 ottobre 2026 al 15 ottobre 2027.

Controlli in loco e uso di tecnologie a distanza

Il regolamento introduce, sia nel regime POSEI sia nel regime per le isole minori del Mar Egeo, la possibilità di effettuare i controlli in loco a distanza mediante tecnologie adeguate. La condizione essenziale è che tali controlli garantiscano un livello di affidabilità equivalente a quello dei controlli svolti fisicamente sul luogo.

Per il POSEI, la previsione è inserita nell’articolo 23 del regolamento di esecuzione (UE) n. 180/2014; per il regime delle isole minori del Mar Egeo, è inserita nell’articolo 21 del regolamento di esecuzione (UE) n. 181/2014. La scelta è motivata dall’esigenza di tener conto degli sviluppi tecnologici e di allineare la disciplina ai principi del regolamento (UE) 2021/2116, che richiede un adeguato livello di controllo e sistemi di gestione e controllo comprensivi di controlli sistematici.

Decorrenza ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto di esecuzione della Commissione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.