Sentenza del 12/03/2019 n. 330 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava l’avviso di accertamento relativo alla tassa sui rifiuti, sostenendo, in particolare, che non fossero state allegate le delibere comunali con cui erano state determinate le tariffe e chiedendo l’esonero o la riduzione per le superfici destinate alla produzione di rifiuti speciali o estranei all’attività. La controversia riguardava anche la qualificazione dei locali adibiti a magazzino, deposito e ricovero delle merci.

La decisione

La contestazione è stata respinta. Non è necessaria l’allegazione all’avviso delle delibere comunali sulle tariffe, poiché tali atti sono conoscibili mediante la pubblicazione prevista dalla legge. L’esclusione dalla tassazione delle superfici che producono rifiuti speciali o estranei alla produzione ordinaria richiede che tali aree siano chiaramente delimitate e che il contribuente presenti idonea documentazione. I locali adibiti a magazzinaggio, deposito e ricovero della merce prodotta sono stati considerati produttivi di rifiuti assimilati agli urbani e, pertanto, assoggettabili al tributo.

Norme richiamate

• Normativa sulla pubblicazione delle delibere comunali relative alle tariffe TARSU/TARI

  Le delibere tariffarie, se regolarmente pubblicate secondo le modalità di legge, non devono essere necessariamente allegate all’avviso di accertamento, essendo il contribuente posto in condizione di conoscerle.

• Disciplina TARSU/TARI sull’esclusione delle superfici produttive di rifiuti speciali

  L’esonero o la riduzione riguarda soltanto le superfici effettivamente produttive di rifiuti speciali o estranei all’ordinaria assimilazione, purché siano individuate e delimitate con precisione e il contribuente fornisca adeguata prova documentale.

• Disciplina TARSU/TARI sull’assimilazione dei rifiuti urbani

  Le superfici destinate a magazzino, deposito o ricovero delle merci possono essere considerate produttive di rifiuti assimilati agli urbani e quindi soggette a tassazione, anche se collegate a un’attività produttiva.

Massime di principio

• La mancata allegazione delle delibere tariffarie non determina automaticamente l’illegittimità dell’avviso se le delibere sono state regolarmente pubblicate e sono accessibili al contribuente.
• Chi chiede l’esclusione o la riduzione della tassa per la produzione di rifiuti speciali deve dimostrare concretamente quali superfici siano interessate, delimitarle e produrre documentazione idonea.
• La qualificazione dell’area dipende dalla sua effettiva destinazione e dall’attività svolta: magazzini, depositi e locali di stoccaggio possono essere tassati se idonei a produrre rifiuti assimilati agli urbani.
• Le esenzioni o riduzioni in materia di rifiuti sono generalmente interpretate in modo restrittivo e non operano automaticamente sulla base della sola destinazione produttiva dell’immobile.