Direttiva 2004/21

Direttiva 2004/21/CE: restrizioni sui coloranti azoici in articoli tessili e di cuoio

La direttiva 2004/21/CE della Commissione costituisce un tredicesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 76/769/CEE. Essa dà attuazione alle previsioni della direttiva 2002/61/CE, che vieta l’uso di determinati coloranti azoici in articoli tessili e di cuoio, introducendo anche criteri tecnici di prova per verificarne la conformità. I considerando richiamano i metodi sviluppati dal CEN e precisano che la nuova disciplina non incide sulle norme UE di tutela minima dei lavoratori.

Obiettivo e contesto normativo

L’intervento mira a rendere operativa la restrizione già prevista per i coloranti azoici, integrando la disciplina con metodi di prova uniformi. La Commissione adotta la direttiva in base all’articolo 2 della direttiva 2002/61/CE, che richiede appunto l’adozione di metodi di prova per l’applicazione del punto 43 dell’allegato I della direttiva 76/769/CEE.

Ambito materiale della restrizione

La modifica riguarda i coloranti azoici che, per scissione di uno o più gruppi azoici, possono rilasciare una o più ammine aromatiche elencate nell’appendice. La soglia rilevante è superiore a 30 ppm negli articoli finiti o nelle parti colorate degli stessi, secondo i metodi di prova indicati nell’appendice.

Il divieto si applica agli articoli tessili e di cuoio che possono entrare in contatto diretto e prolungato con la pelle o con la cavità orale umana. Tra gli esempi espressamente menzionati figurano:

• capi d’abbigliamento, biancheria da letto, asciugamani, articoli per capelli, parrucche, cappelli, pannolini e altri articoli sanitari, sacchi a pelo;
• calzature, guanti, cinturini per orologi, borse, portamonete/portafogli, cartelle porta documenti, coprisedie, borse portate attorno al collo;
• giocattoli tessili o in cuoio o che comportano parti tessili o di cuoio;
• filati e tessuti destinati al consumatore finale.

Contenuto della modifica tecnica

L’articolo 1 dispone che l’allegato I della direttiva 76/769/CEE sia modificato come indicato nell’allegato della direttiva 2004/21/CE. Nell’allegato, il punto 43 relativo ai "coloranti azoici" viene sostituito con una formulazione più precisa del divieto e con il richiamo agli articoli interessati.

All’appendice del punto 43 viene inoltre aggiunto l’elenco dei metodi di prova. Il testo non dettaglia i singoli metodi, ma li incorpora come strumento tecnico per il controllo della conformità.

Obblighi per gli Stati membri e recepimento

Gli Stati membri devono porre in vigore, entro il 31 dicembre 2004, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Devono inoltre informare immediatamente la Commissione dell’avvenuto recepimento.

Le misure nazionali di trasposizione devono contenere un riferimento alla direttiva oppure essere corredate di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale; le modalità del riferimento sono lasciate alla discrezionalità degli Stati membri. È anche previsto l’obbligo di comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono tutti gli Stati membri.

Rapporti con altra normativa dell’Unione

La direttiva richiama espressamente la direttiva 89/391/CEE e la direttiva 90/394/CEE, precisando che la nuova disciplina si applica senza pregiudicare le disposizioni comunitarie che stabiliscono prescrizioni minime per la protezione dei lavoratori. Ne deriva che la restrizione sui coloranti azoici opera in modo autonomo rispetto alla normativa sulla salute e sicurezza sul lavoro, ma senza comprometterne il livello di tutela.