Circolare numero 54 del 22-03-2016

Estensione della procedura SIN2 per la liquidazione delle pensioni

La circolare interviene a seguito dell’esito positivo della sperimentazione della nuova procedura di liquidazione delle pensioni Sin 2, avviata con la circolare n. 110 del 28 maggio 2015 e sviluppata per il cosiddetto Lotto 3 con la circolare n. 12 del 29 gennaio 2016. L’obiettivo è estendere SIN2 a tutte le sedi, disciplinando in modo organico la gestione delle domande di pensione, la sistemazione delle posizioni assicurative e il raccordo con gli enti datori di lavoro.

Ambito di applicazione

La procedura SIN2 viene utilizzata, in questa prima fase, per i trattamenti pensionistici dei dipendenti pubblici iscritti a gestioni diverse dalla Cassa Stato, purché i relativi conti assicurativi individuali risultino migrati nella nuova posizione assicurativa. Resta invece escluso, al momento, il personale iscritto alla Cassa Stato, salvo i casi in cui alcune strutture abbiano già attivato in via sperimentale la trattazione di specifiche tipologie di lavoratori appartenenti a tale gestione.

Presentazione della domanda di pensione

La domanda di liquidazione della pensione, presentata telematicamente dall’interessato o tramite patronato, costituisce l’evento che avvia il procedimento. Per garantire l’erogazione della pensione alla decorrenza prestabilita, la domanda deve essere presentata almeno sei mesi prima della data di collocamento a riposo. Una copia deve essere consegnata all’Ente datore di lavoro, che non deve più trasmettere il mod. PA04, ma deve intervenire per l’aggiornamento della posizione assicurativa secondo le modalità indicate. Eventuali revoche o modifiche della data di collocamento a riposo devono essere comunicate tempestivamente all’INPS tramite l’apposita funzionalità telematica.

Attività istruttorie della sede INPS

Al momento della presa in carico della domanda, la posizione assicurativa può essere già stata lavorata dall’operatore di posizione assicurativa oppure risultare ancora da trattare. Nel primo caso la sede inoltra subito la posizione all’Ente datore di lavoro, che provvede all’inserimento dell’"ultimo miglio" e degli "anticipi Dma". Nel secondo caso la sede deve svolgere le attività istruttorie interne previste dalla circolare n. 12 del 2016, con memorizzazione del fascicolo, correzione della posizione assicurativa e verifica di eventuali periodi o servizi ancora da riconoscere. L’aggiornamento può essere svolto in stretta collaborazione con l’Ente datore di lavoro, al fine di ridurre i tempi necessari al rilascio della posizione assicurativa.

Verifiche a carico dei datori di lavoro

Ricevuta la copia della domanda di pensione, il datore di lavoro deve verificare autonomamente la regolarità delle denunce contributive, con particolare riferimento al periodo successivo al 1° ottobre 2012, utilizzando la funzione "visualizzazione denunce contributive" messa a disposizione dall’Istituto. Qualora emergano periodi di servizio o retribuzioni mancanti o incompleti per denunce omesse o non caricate perché non formalmente corrette, l’eventuale implementazione o correzione deve essere eseguita secondo le modalità già richiamate dalla circolare n. 12 del 29 gennaio 2016.

Ultimo miglio, anticipo DMA e limiti operativi

Dopo la richiesta della sede INPS, il datore di lavoro può inserire i dati di "ultimo miglio" e l’anticipo della DMA. Quest’ultimo è ammesso per un periodo complessivo non superiore a sei mesi e può riguardare soltanto l’assenza di denunce comprese tra l’ultima registrata in posizione assicurativa e quella relativa alla cessazione del servizio. Non può quindi essere utilizzato per coprire lacune contributive seguite da periodi per i quali sia stata già presentata regolare denuncia tramite ListaPosPa.

Liquidazione della pensione e provvisorietà del primo pagamento

La pensione viene liquidata sulla base della posizione assicurativa sistemata e completa. Se tuttavia non sono state effettuate, in tempo utile, le implementazioni o correzioni richieste all’Ente datore di lavoro, oppure se non sono stati inseriti l’"ultimo miglio" o l’"anticipo DMA", l’Istituto procede comunque alla liquidazione sulla base delle informazioni disponibili. In ogni caso il trattamento determinato in sede di primo pagamento è sempre provvisorio e il provvedimento deve recare l’annotazione "la pensione viene liquidata in via provvisoria". Quando gli importi relativi agli anticipi DMA vengono comunicati tramite flusso UNIEMENS, la sede procede alla riliquidazione del trattamento, che acquisisce carattere di definitività.

Superamento del mod. PA04 e disciplina transitoria

Per gli iscritti alle Casse pensioni diverse dallo Stato, gli enti datori di lavoro non devono più trasmettere il mod. PA04; risultano superate le istruzioni contenute nelle circolari Inpdap nn. 34/2003, 10/2004 e 33/2004, per la parte relativa alla trasmissione delle informazioni necessarie alla liquidazione della pensione. I modelli PA04 trasmessi fino al 30 aprile 2016 possono essere utilizzati solo per la compilazione dell’ultimo miglio, per l’inserimento dell’anticipo DMA o, con riferimento ai periodi antecedenti il 1° ottobre 2012, per integrare dati giuridici mancanti o incompleti. I modelli inviati dal 1° maggio 2016 non devono invece essere utilizzati.