L.R. Basilicata 8/2003

Bilancio di previsione 2003 e bilancio pluriennale 2003-2005 della Regione Basilicata

La legge approva il bilancio annuale della Regione Basilicata per l’esercizio finanziario 2003 e il bilancio pluriennale per il triennio 2003-2005. La disciplina riguarda esclusivamente la Regione Basilicata e contiene autorizzazioni di spesa, di entrata, di variazione contabile e di indebitamento valide nei limiti temporali indicati.

Stato di previsione dell’entrata e delle uscite

Per il 2003 sono approvati:

• lo stato di previsione della competenza dell’entrata per € 3.474.262.781,30 e della cassa per € 3.756.329.212,42;
• lo stato di previsione della competenza delle uscite per € 3.474.262.781,30 e della cassa per € 3.545.524.012,56.

Sono inoltre autorizzati, secondo la normativa vigente regionale richiamata, l’accertamento e la riscossione di imposte, tasse e altre entrate regionali riferite all’esercizio 2003.

Rinuncia ai crediti di modesto importo

La Giunta regionale è autorizzata a rinunciare ai diritti di credito di importo non superiore a € 12,00 relativi a:

• imposte e tasse regionali;
• sanzioni amministrative;
• somme dovute alla Regione a qualsiasi titolo.

La stessa regola si applica anche ai rimborsi non ancora estinti alla data di entrata in vigore della legge.

Gestione della spesa e autorizzazioni di cassa

Per il 2003 sono autorizzati gli impegni e i pagamenti delle spese regionali entro i limiti fissati nel bilancio di cassa. I pagamenti possono avvenire solo nei limiti delle autorizzazioni previste per ciascuna unità previsionale di base.

Avanzo presunto di amministrazione

È iscritta tra le entrate del bilancio 2003 la voce “Avanzo presunto di amministrazione derivante da somme vincolate non impegnate” per € 503.423.863,39.

Allegati di bilancio approvati

La legge approva i principali documenti contabili e prospetti di corredo del bilancio 2003, tra cui:

• quadro generale riassuntivo;
• elenco dei capitoli delle unità previsionali di base;
• elenco delle spese obbligatorie;
• elenco delle unità per cui la Giunta può disporre variazioni compensative;
• elenco delle spese finanziate con fondi speciali;
• prospetti sui mutui passivi, sulla capacità di indebitamento e sui capitoli finanziati con indebitamento;
• elenco dei capitoli finanziati con avanzo vincolato;
• riepilogo delle spese per fonte di finanziamento;
• preventivo economico;
• prospetti delle spese secondo classificazione economico-funzionale.

Bilancio pluriennale 2003-2005

È approvato il bilancio pluriennale della Regione Basilicata per il triennio 2003-2005, secondo i quadri di previsione allegati e la disciplina regionale richiamata. È approvato anche il quadro generale riassuntivo pluriennale.

Variazioni di bilancio

La Giunta regionale è autorizzata a intervenire sul bilancio 2003 per:

• istituire nuove unità previsionali di base e nuovi capitoli;
• iscrivere entrate provenienti da Stato, Unione europea o altri soggetti pubblici e privati, con le relative spese vincolate;
• effettuare variazioni compensative tra capitoli della stessa unità previsionale di base;
• effettuare variazioni compensative tra unità previsionali individuate in un apposito allegato.

Sono previste variazioni compensative anche per assicurare il rispetto dei vincoli del patto di stabilità.

Spese obbligatorie, spese impreviste e autorizzazioni di cassa

Le spese obbligatorie sono quelle indicate nell’allegato specifico. Per il 2003 la Giunta può prelevare somme:

• dal fondo di riserva per spese obbligatorie, per iscriverle ai relativi capitoli;
• dal fondo di riserva per spese impreviste, per destinarle a unità già esistenti o di nuova istituzione;
• dal fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa, per adeguare le disponibilità di cassa dei capitoli e delle unità previsionali.

Ricorso al mercato finanziario e mutui

Per coprire il disavanzo tra spese impegnabili ed entrate previste per il 2003 è autorizzata la contrazione di mutui o altre forme di prestito per € 87.083.721,41, destinati esclusivamente a investimenti.

Tali operazioni sono finalizzate a:

• finanziare la quota di cofinanziamento regionale del Programma Operativo Regionale 2000-2006 con fondi strutturali UE, fino a € 66.213.721,41;
• finanziare spese di investimento del 2003, fino a € 20.870.000,00.

I prestiti per il cofinanziamento del POR sono assunti con la Banca Europea degli Investimenti secondo il contratto del 26 luglio 2001. I prestiti per gli investimenti 2003 hanno durata tra 10 e 20 anni e possono essere a tasso fisso o variabile, secondo la disciplina richiamata.

Le somme derivanti dai prestiti sono iscritte in appositi capitoli di entrata e spesa; la stipula avviene in relazione alle effettive esigenze di cassa. La Giunta regionale assume i mutui con propria deliberazione.

L’onere di ammortamento stimato è posto a carico dei capitoli di rimborso capitale e interessi, con costo complessivo del servizio di ammortamento stabilito per il triennio 2003-2005. Le eventuali maggiorazioni dovute a variazioni dei tassi o al rischio di cambio trovano copertura mediante variazioni di bilancio. È inoltre autorizzata la ristrutturazione del debito tramite operazioni su scadenze, tassi e strumenti finanziari.

Regime transitorio e correzioni successive

Il testo consolidato richiama una modifica successiva all’allegato n. 9, con soppressione di una voce inserita per errore materiale e definizione dell’elenco definitivo dei capitoli finanziati con indebitamento.

Entrata in vigore e attualità della norma

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno della pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione. Poiché disciplina il bilancio dell’esercizio 2003 e il triennio 2003-2005, la sua utilità applicativa è oggi sostanzialmente esaurita, salvo effetti storici o contabili residuali legati a quelle annualità.