Circolare numero 170 del 26-6-1991

Contributi ex art. 3 legge n. 270/1988 e sanzioni ex artt. 10 e 11 legge n. 889/1971

La circolare interviene su due ambiti distinti ma collegati alla gestione contributiva del settore autoferrotranviario: il recupero dei contributi connessi al pre-pensionamento ex art. 3 della legge n. 270/1988 e l’applicazione delle sanzioni pecuniarie per omessa o tardiva presentazione dei modelli 01.M relativi al Fondo speciale.

Recupero dei contributi per il personale in pre-pensionamento

Si richiama anzitutto quanto già stabilito con la circolare n. 234 del 15 novembre 1989, che aveva fornito le istruzioni per la gestione e la riscossione dei contributi dovuti per il personale collocato in pre-pensionamento con i benefici dell’art. 3 della legge 12 luglio 1988, n. 270. La disciplina riguarda sia la quota di contribuzione a carico dei pensionati sia quella posta a carico delle aziende interessate.

Variazioni retroattive dell’aliquota del Fondo di previdenza autoferrotranvieri

La circolare evidenzia che, successivamente, sono intervenute variazioni con effetto retroattivo dell’aliquota contributiva del Fondo di previdenza autoferrotranvieri, richiamando la circolare n. 141 del 14 giugno 1990, la circolare n. 74 del 19 marzo 1991 e il messaggio n. 21991 del 16 maggio 1991. A seguito di tali modifiche, la Direzione Centrale Tecnologia Informatica ha predisposto, sia in occasione della prima variazione sia per quella disposta dalla legge 30 gennaio 1991, n. 40, apposite liste integrative con gli importi dovuti dalle aziende di trasporto per ciascun pensionato.

Aumento dello 0,25% dal 1° maggio 1991

Viene inoltre precisato che l’aumento di aliquota dello 0,25% disposto con effetto dal 1° maggio 1991 dal D.L. 13 maggio 1991, n. 151 grava interamente sui lavoratori. Per tale incremento l’adeguamento viene effettuato direttamente dagli uffici centrali, mediante intervento sugli importi di pensione.

Termini di versamento e accessori di legge

La circolare ribadisce che il versamento delle differenze contributive derivanti dalle predette variazioni di aliquota per periodi pregressi deve avvenire entro il giorno 20 del mese successivo a quello in cui viene inviata ai datori di lavoro la lettera prevista dall’allegato 3 della circolare n. 234/1989. Decorso tale termine, in caso di ritardo o omissione, si applicano gli accessori di legge.

Verifiche operative e segnalazione di anomalie

Alle SAP viene raccomandato di verificare periodicamente l’eventuale presenza di code di stampa non scaricate, relative sia a liste principali sia a liste integrative, così da assicurare l’immediata esecuzione degli adempimenti finalizzati al recupero dei contributi. Eventuali problemi o difficoltà tecniche devono essere segnalati ai competenti uffici della Direzione Generale per le necessarie soluzioni.

Sanzioni pecuniarie per i modelli 01.M nel Fondo speciale

La seconda parte della circolare riguarda le sanzioni pecuniarie ex artt. 10 e 11 della legge 29 ottobre 1971, n. 889. Con il decentramento della riscossione contributiva di pertinenza del Fondo speciale, efficace dal mese di gennaio 1990, le aziende esercenti pubblico servizio di trasporto devono presentare direttamente alle competenti SAP, per l’anno 1990 e per quelli successivi, i modelli 03.M e 01.M, compilati secondo le istruzioni delle circolari n. 278 del 22 dicembre 1990 e n. 46 del 19 febbraio 1991.

La sanzione ex art. 11 della legge n. 889/1971 è fissata in lire 1.000 per ogni dipendente, per ciascun mese o frazione di mese di ritardo nella presentazione del modello 01.M, nonché per gli eventuali ulteriori periodi intercorrenti dopo la denuncia fino alla data del pagamento integrale della somma dovuta.

Cumulo con la sanzione per le assicurazioni obbligatorie

La circolare chiarisce che tale sanzione si aggiunge a quella prevista dall’art. 4 del D.L. 6 luglio 1978, n. 352, convertito nella legge 4 agosto 1978, n. 467, relativa alla denuncia dei dati delle assicurazioni generali obbligatorie. Quest’ultima sanzione continua a essere versata e rilevata con le modalità ordinarie.

Diffida, bollettino e calcolo della sanzione

Qualora le aziende, decorso infruttuosamente il termine previsto, non abbiano ancora presentato i modelli 01.M degli iscritti al Fondo speciale, le SAP devono notificare un’apposita diffida per la presentazione delle denunce e per il pagamento della sanzione. Contestualmente deve essere inviato un bollettino di c/c postale con il numero delle "riscossioni varie" e la causale precompilata "art. 11/889 - Fondo ET".

La circolare precisa che il calcolo della sanzione deve essere effettuato direttamente dalle aziende, applicando l’importo di lire 1.000 per ogni dipendente e per l’intero periodo di ritardo, fino a quando non risultino soddisfatti entrambi gli adempimenti: la presentazione delle denunce omesse e il pagamento della sanzione ex art. 11/889. Nei casi di presentazione tardiva dei modelli 01.M, la diffida deve contenere soltanto l’invito a versare la sanzione.

Gestione contabile e recupero crediti

Il reparto competente per l’accertamento e il recupero delle sanzioni deve mantenere in evidenza le lettere di diffida fino al ricevimento dal Reparto Contabilità del certificato di accreditamento dell’importo versato, da imputare al conto c/ETR 24/20. In caso di mancato pagamento, le pratiche devono essere trasmesse al legale per il recupero, dopo il caricamento nell’archivio "Recupero Crediti". Anche in questa ipotesi, le sanzioni ex art. 11 della legge n. 889/1971 restano imputate al c/ETR 24/20.

Supporto procedurale della gestione mod. 03/M

Infine, ai fini dell’emissione delle lettere di diffida, la procedura di gestione del mod. 03/M deve evidenziare con apposita lista, separatamente, le aziende che non hanno presentato i modelli 01.M e quelle che li hanno presentati in ritardo rispetto al termine previsto.