Circolare numero 262 del 19-11-1991

Revoca della pensione sociale e recupero delle somme in caso di nuova pensione

La circolare interviene sulla gestione delle posizioni di titolari di pensione sociale che presentino domanda per una diversa prestazione pensionistica, in particolare per la pensione ai superstiti. L'obiettivo è adeguare le istruzioni operative alla disciplina degli indebiti pensionistici introdotta dall'art. 52 della legge 9 marzo 1989, n. 88, superando l'impostazione richiamata dalla precedente circolare n. 60053 A.G.O. dell'11 maggio 1979.

Evoluzione normativa e criterio applicativo

La circolare ricorda che, in passato, era stato chiarito che le rate di pensione sociale erogate fino alla liquidazione del nuovo trattamento non erano condonabili, perché non costituivano somme "indebite" in senso proprio, ma andavano lette come anticipi sul trattamento successivo. Con l'entrata in vigore dell'art. 52 della legge n. 88/1989, la disciplina degli indebiti pensionistici è stata radicalmente modificata; per questo l'Istituto richiama la circolare n. 101 del 27 aprile 1990, che fornisce le istruzioni applicative vigenti per verificare quando sia legittimo procedere al recupero di somme erogate.

Fattispecie concreta considerata

La circolare segnala che alcuni pensionati sociali, divenuti titolari di pensione ai superstiti, hanno invocato la sanatoria prevista dalla normativa sugli indebiti, dopo che le sedi avevano già operato il conguaglio tra quanto versato e quanto dovuto per i due diversi titoli pensionistici, mettendo in pagamento la somma residua. In tale scenario, l'Istituto precisa che non vi è spazio per considerare indebite le rate di pensione sociale percepite fino alla liquidazione della nuova prestazione, poiché esse sono imputabili come acconto del trattamento successivo.

Adempimenti richiesti alle sedi

Per evitare situazioni che possano pregiudicare i legittimi introiti dell'Istituto, le sedi devono procedere con tempestività ogni volta che ricevono una domanda di pensione da parte di un soggetto che risulti titolare di pensione sociale, oppure quando tale qualità emerga dalla consultazione del data base delle pensioni, che deve essere sempre effettuata. In questi casi deve essere emanato un formale provvedimento di revoca della pensione sociale, con effetto dalla data di decorrenza della nuova pensione da liquidare.

Contenuto del provvedimento e modalità di recupero

Il provvedimento di revoca deve contenere un'espressa annotazione secondo cui la pensione sociale, pur non più dovuta, resterà in pagamento fino a quando non sia liquidata la nuova prestazione. Deve inoltre essere chiarito che tutte le somme corrisposte fino a quel momento saranno considerate un anticipo della prestazione previdenziale e saranno recuperate in occasione del primo pagamento della nuova pensione. In tal modo la circolare mira a prevenire recuperi impropri o contestazioni sulla natura delle somme già erogate.