Sentenza del 20/04/2016 n. 724 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

La controversia riguarda la validità della notificazione di un atto impositivo al contribuente presso la casa comunale prima della scadenza del termine di decadenza per l’esercizio del potere impositivo. La questione è se un’eventuale inesistenza o invalidità della notifica comporti automaticamente l’inesistenza dell’atto oppure se sia sufficiente che il contribuente ne abbia avuto piena conoscenza entro il termine; l’onere di provare tale conoscenza grava sull’Amministrazione finanziaria.

La decisione

Il principio riportato afferma che la notificazione è una condizione integrativa dell’efficacia dell’atto impositivo, non un requisito della sua giuridica esistenza o del suo perfezionamento. Pertanto, la sua inesistenza o invalidità non determina automaticamente l’inesistenza dell’atto se è provato che il contribuente ne ha avuto piena conoscenza entro il termine di decadenza. La notifica presso la casa comunale, se effettuata prima della scadenza di tale termine, è indicata come legittima. Il testo non specifica gli estremi della sentenza, le parti, l’esito formale del giudizio, le spese o eventuali importi.

Massime di principio

• La notifica di un atto impositivo attiene alla sua efficacia: un vizio notificatorio non comporta, da solo, che l’atto sia giuridicamente inesistente.
• La conoscenza effettiva e inequivocabile dell’atto da parte del contribuente entro il termine di decadenza può impedire che il vizio di notifica determini l’inesistenza dell’atto.
• Spetta all’Amministrazione finanziaria provare che il contribuente abbia acquisito piena conoscenza dell’atto entro il termine di decadenza.
• La notifica presso la casa comunale effettuata prima della scadenza del termine di decadenza è qualificata come legittima nel principio riportato.