Circolare numero 57 del 9-3-2001

Nuova procedura di ricalcolo automatico delle pensioni

La circolare disciplina l’introduzione di una nuova procedura automatizzata di ricalcolo delle pensioni, destinata a sostituire in larga parte le ricostituzioni d’ufficio gestite manualmente dalle Sedi. L’obiettivo è ridurre gli adempimenti operativi, concentrare l’intervento umano sulle sole posizioni problematiche o non rientranti nei limiti di conguaglio, e consentire una gestione più tempestiva delle ricostituzioni a domanda o di quelle che richiedono la proposta e il controllo di un operatore.

Logica di gestione del soggetto pensionato

La circolare evidenzia che, per il cosiddetto "soggetto pensionato", la variazione di una prestazione può imporre la contemporanea variazione di tutte le altre prestazioni riferite al medesimo soggetto. In particolare:

• un ricalcolo in aumento o in diminuzione di una pensione può incidere sulla tassazione e sulla perequazione cumulata di tutte le pensioni del soggetto;
• la variazione delle detrazioni d’imposta comporta il ricalcolo della tassazione di tutte le pensioni;
• la segnalazione del decesso del pensionato non determina solo l’eliminazione delle pensioni del soggetto deceduto, ma anche l’individuazione delle prestazioni correlate da revocare, ad esempio per trattamenti di famiglia, contitolarità o cessazione del diritto alle detrazioni d’imposta.

Ricalcoli generalizzati

Per le pensioni individuate per tipologia, la procedura provvede al ricalcolo degli importi, alla predisposizione di una comunicazione automatica tramite POSTEL e alla memorizzazione degli arretrati nell’archivio CONGUAGLI. Il ricalcolo automatico sarà attivato periodicamente, in tempo utile per informare il pensionato dei nuovi importi e per consentire alle Sedi di effettuare eventuali operazioni sui conguagli, anche ai fini di reincassi o accantonamenti. Ogni attivazione sarà comunicata alle Sedi.

La procedura gestisce le ricostituzioni individuate dalle seguenti fattispecie:

• ricostituzioni d’ufficio da rinnovo;
• ricostituzioni per variazioni delle detrazioni d’imposta conseguenti a variazioni SIMA;
• ricostituzioni da procedura di segnalazione del decesso;
• ricostituzioni per il ricalcolo della perequazione e dell’IRPEF in caso di liquidazione di nuova pensione o di variazione di una delle pensioni del soggetto, anche se erogata da INPS o da altro Ente;
• conguaglio da applicazione annuale dell’articolo 8 del decreto legislativo n. 314 del 1997 e della perequazione cumulata.

Ruolo delle Sedi e gestione degli scarti

Le Sedi devono intervenire solo nei casi in cui la ricostituzione presenti dati errati o mancanti, determinando uno scarto, oppure quando la ricostituzione non rientri nei limiti di conguaglio previsti per la specifica tipologia. La circolare precisa inoltre che la stessa logica può essere applicata anche ai ricalcoli per variazioni generalizzate o per ricostituzioni d’ufficio di particolare natura.

Ricalcoli per situazioni particolari

La procedura è prevista anche per la gestione automatica di ricostituzioni dovute a situazioni emergenti, quali nuove disposizioni legislative o variazioni del criterio di calcolo. Per il 2001 sono espressamente richiamati i seguenti casi:

• ricalcolo dal 1° luglio 2000 delle pensioni ai superstiti che non sono più soggette a incumulabilità con la rendita INAIL;
• attribuzione dal 1° gennaio 2001 della maggiorazione sociale ai titolari di assegno sociale, prevista dall’articolo 70, comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
• attribuzione dal 1° gennaio 2001 delle nuove detrazioni d’imposta per i figli a carico, previste dall’articolo 2, comma 1, lettera d), della legge finanziaria 2001;
• ricalcolo delle pensioni a seguito delle dichiarazioni reddituali;
• attribuzione della maggiorazione di lire 20.000 mensili alla pensione o all’assegno di invalidità in pagamento a favore di invalidi civili, ciechi civili e sordomuti con età inferiore a 65 anni, ai sensi dell’articolo 70, comma 6, della legge n. 388/2000.

Archivi e memorizzazione dei dati

Le pensioni ricostituite con la nuova procedura vengono memorizzate nell’archivio della procedura DIARIO, con codici che saranno comunicati successivamente alle Sedi. Le procedure aggiornano inoltre l’archivio locale DS78 per tutte le pensioni ricostituite.

Conguagli

I conguagli determinati dalla procedura vengono registrati nell’archivio CONGUAGLI come validati. Resta ferma, tuttavia, la possibilità per le Sedi di gestire eventuali reincassi prima dell’estrazione della rata immediatamente successiva.

Operazioni in corso: prestazioni INVCIV

La circolare segnala che nei giorni 26 e 27 febbraio sono state ricalcolate le prestazioni INVCIV con GP1AF07 = 999999, che in occasione del rinnovo dei mandati di pagamento per il 2001 erano state calcolate con importo pari a zero dal maggio 2001. Tali posizioni risultano già memorizzate su DIARIO con:

• codice 0304, per le ricostituzioni calcolate esatte;
• codice 0305, per le ricostituzioni scartate dal calcolo.

Per le posizioni scartate, le Sedi devono proporre una ricostituzione con PGM 480 entro il 31 marzo 2001, in modo da consentire agli interessati di percepire quanto spettante anche dal maggio 2001 in poi.

Operazioni in corso: pensioni ai superstiti e rendita INAIL

Sono state inoltre individuate le pensioni ai superstiti da ricostituire senza trattenuta per rendita INAIL, secondo quanto già indicato nella circolare n. 38 del 15 febbraio 2001. Gli arretrati maturati dal 1° luglio 2000 saranno corrisposti con la stessa rata e le pensioni saranno ricalcolate e poste in pagamento nel nuovo importo con la rata di maggio 2001.