Ordinanza n. 2030/2026 - Napoli, Sezione 6
per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, del provvedimento emesso dall'Ufficio Territoriale del Governo di Napoli, Sportello Unico per l'Immigrazione, in data 15.01.2025, recante revoca del cd. “modello 209”.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: provvedimento dell’Ufficio Territoriale del Governo di Napoli – Sportello Unico per l’Immigrazione, recante revoca del modello 209 relativo al contratto di soggiorno
Esito
Favorevole al resistente (ministero)
Prevale l’amministrazione
La controversia
Il ricorrente ha impugnato, chiedendone anche la sospensione cautelare, il provvedimento di revoca del modello 209. L’Amministrazione ha fondato la revoca su risultanze istruttorie riguardanti la genuinità delle allegazioni e della documentazione prodotta per la sottoscrizione del contratto di soggiorno, in particolare sulla delega alla sottoscrizione che sarebbe stata conferita dal datore di lavoro. Tali risultanze derivavano da acquisizioni presso il Comune di Nola e dalle dichiarazioni del presunto datore di lavoro delegante. Il ricorso non conteneva elementi concreti e puntuali idonei a contestare la falsità della documentazione e la legittimità della revoca. Il TAR ha inoltre rilevato, sia pure ai fini della sommaria valutazione cautelare, possibili profili di irricevibilità per intempestività del gravame.
La decisione
Il TAR ha respinto la domanda cautelare ai sensi dell’art. 55 c.p.a. Ritenendo che, anche prescindendo dai profili di possibile irricevibilità, non emergessero prima facie i presupposti per la sospensione, il Collegio ha attribuito rilievo alle gravi e precise risultanze istruttorie sulla falsità della delega e della documentazione posta a fondamento del contratto di soggiorno. Il ricorrente non aveva fornito allegazioni concrete e puntuali capaci di incrinare tali elementi né di mettere in dubbio la legittimità della revoca. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.
Norme richiamate
art. 55 c.p.a.
Disciplina la tutela cautelare; la sospensione è stata negata perché non sono apparsi prima facie sussistenti i presupposti per concederla.
art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003
Richiamato quale presupposto per l’oscuramento delle generalità e dei dati identificativi della parte ricorrente.
art. 10 Regolamento (UE) 2016/679
Richiamato, unitamente alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.
Massime di principio
- In sede cautelare, la sospensione di un provvedimento amministrativo può essere negata quando l’Amministrazione abbia prodotto gravi e precise risultanze istruttorie sulla falsità della documentazione posta a fondamento dell’istanza o del titolo, e il ricorrente non abbia offerto contestazioni concrete e puntuali idonee a incrinare tali risultanze.
- La presenza di elementi istruttori acquisiti da pubbliche amministrazioni e corroborati dalle dichiarazioni del soggetto direttamente interessato può essere valorizzata, nella cognizione sommaria cautelare, per escludere il fumus boni iuris della domanda di annullamento.
- In sede cautelare, il giudice può ritenere insussistenti i presupposti della tutela anche prescindendo dall’approfondimento di prospettati profili di irricevibilità del ricorso, quando la domanda risulti comunque prima facie infondata nel merito.
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