Regolamento (UE) 2020/862

Tasso di adattamento dei pagamenti diretti per l’anno civile 2020

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/862 della Commissione fissa il tasso di adattamento dei pagamenti diretti agricoli per l’anno civile 2020, in attuazione della disciplina finanziaria prevista dal regolamento (UE) n. 1306/2013. La misura si inserisce nel meccanismo della PAC volto a garantire il rispetto dei massimali annuali di bilancio e, contestualmente, a alimentare la riserva destinata a far fronte a gravi crisi del settore agricolo.

Contesto normativo e finalità

L’intervento si fonda sugli articoli 25 e 26 del regolamento (UE) n. 1306/2013. In particolare, la disciplina finanziaria consente di ridurre i pagamenti diretti quando le previsioni di spesa indicano il rischio di superamento dei massimali annuali previsti per il finanziamento delle spese di mercato e dei pagamenti diretti. I considerando chiariscono che, per l’esercizio finanziario 2021, le previsioni preliminari evidenziavano la necessità di una disciplina finanziaria pari a 647,2 milioni di EUR, di cui 487,6 milioni di EUR destinati alla riserva per le crisi nel settore agricolo.

Determinazione del tasso

Per coprire tale fabbisogno, la Commissione applica il meccanismo della disciplina finanziaria ai pagamenti diretti previsti dai regimi di sostegno elencati nell’allegato I del regolamento (UE) n. 1307/2013. Il tasso di adattamento fissato dall’articolo 1 è pari al 2,140411 %.

Il regolamento precisa che la riduzione si applica solo agli importi dei pagamenti diretti superiori a 2 000 EUR, in coerenza con l’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1307/2013.

Ambito di applicazione soggettivo e temporale

La riduzione riguarda i pagamenti da versare agli agricoltori in relazione alle domande di aiuto presentate con riferimento all’anno civile 2020. Il testo sottolinea che il tasso si applica a prescindere dal momento effettivo del pagamento, includendo quindi anche eventuali pagamenti tardivi effettuati in esercizi finanziari successivi, purché riferiti a domande presentate nel 2020.

Sono invece esclusi i pagamenti relativi a domande presentate in anni civili diversi dal 2020, in modo da evitare che la disciplina finanziaria incida su annualità differenti da quella per la quale è stata fissata.

Esclusione della Croazia

Il regolamento prevede espressamente che la riduzione non si applichi in Croazia. La ragione è rinvenuta nell’articolo 8, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1307/2013, secondo cui, per effetto dell’introduzione graduale dei pagamenti diretti, il tasso di adattamento per tale Stato membro trova applicazione solo dal 1° gennaio 2022.

Entrata in vigore e natura giuridica

Il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come tipico dei regolamenti dell’Unione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.