Ordinanza n. 3080/2026 - Roma, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, con ricorso introduttivo e successivi motivi aggiunti, l'ordinanza con cui l'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata le ha ordinato di rilasciare, liberi da persone e cose entro 120 giorni dalla notificazione, un appartamento e un box/posto auto. Dal testo dell'ordinanza cautelare non sono esposti i singoli motivi di illegittimità dedotti nel ricorso e nei motivi aggiunti. In sede cautelare è stata inoltre rilevata la necessità di integrare il contraddittorio nei confronti di Roma Capitale, ente al quale il bene immobile è stato destinato.

La decisione

Il TAR ha confermato il decreto cautelare monocratico che aveva sospeso l'efficacia dell'ordinanza di sgombero e ha quindi disposto la sospensione dell'atto impugnato. La misura è stata mantenuta nelle more dell'integrazione del contraddittorio, in considerazione della necessità di notificare il ricorso e i motivi aggiunti anche a Roma Capitale e dell'opportunità di mantenere integra la situazione giuridica e materiale sino al perfezionamento del contraddittorio. Il giudice ha assegnato alla ricorrente un termine perentorio di trenta giorni per la notificazione e ha rimesso gli atti al Presidente del Tribunale per la fissazione dell'udienza di merito. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 49 c.p.a.

  integrare, ai sensi dell’art. 49 c.p.a., il contraddittorio

  La disposizione è stata applicata per ordinare l'integrazione del contraddittorio nei confronti dell'amministrazione cui il bene era stato destinato.

• art. 55 c.p.a.

  Costituisce la base normativa della decisione cautelare, con conferma della sospensione dell'efficacia dell'atto impugnato.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato per disporre l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi della parte ricorrente.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Quando il giudice amministrativo rileva che un'amministrazione destinataria del bene o comunque direttamente coinvolta nella vicenda non è stata evocata in giudizio, può ordinare l'integrazione del contraddittorio ai sensi dell'art. 49 c.p.a., assegnando alla parte ricorrente un termine perentorio per la notificazione.
• Nella fase cautelare, ove sia necessario perfezionare il contraddittorio e sussista l'esigenza di evitare modificazioni della situazione materiale o giuridica nelle more, il giudice può mantenere integra la res adhuc integra mediante la sospensione dell'efficacia dell'atto impugnato.
• La conferma collegiale del decreto cautelare monocratico può accompagnarsi alla sospensione dell'atto impugnato, alla fissazione dell'udienza di merito e alla compensazione delle spese della fase cautelare.

Come è indicizzato