Determinazione AGID n. 206/2021 del 28/02/2021

Approvazione della trattazione e archiviazione della segnalazione sul Comune di Melissa

La determinazione è un atto amministrativo di gestione dell’istruttoria svolta dall’Ufficio del difensore civico per il digitale. L’atto approva la trattazione e la proposta di archiviazione di una segnalazione relativa alla presunta mancata comunicazione della PEC del Comune di Melissa al Ministero della giustizia.

Oggetto e finalità

La segnalazione contestava che nel REGINDE non risultasse l’indirizzo PEC del Comune per ricevere notificazioni e comunicazioni telematiche. Il procedimento aveva quindi lo scopo di verificare se l’amministrazione segnalata avesse effettivamente omesso gli adempimenti previsti per il domicilio digitale e per la ricezione degli atti giudiziari.

Quadro normativo richiamato

L’istruttoria richiama il quadro istituzionale e normativo del Difensore civico per il digitale e, in particolare:

• l’istituzione dell’AgID e dell’ufficio del difensore civico per il digitale nel CAD;
• la disciplina dell’art. 16, comma 12, del d.l. 179/2012, relativa alla comunicazione al Ministero della giustizia dell’indirizzo PEC delle pubbliche amministrazioni;
• l’intervento del d.l. 76/2020, che ha introdotto una disciplina aggiornata sulla notificazione agli enti pubblici anche in caso di mancata indicazione nell’elenco ministeriale, valorizzando il domicilio digitale presente nell’elenco di cui all’art. 6-ter del CAD.

Attività istruttoria svolta

L’Ufficio del difensore civico per il digitale ha richiesto informazioni:

• al Comune di Melissa;
• al Responsabile per la transizione al digitale del Ministero della giustizia.

A seguito delle richieste, il Comune ha comunicato di aver trasmesso con nota del 16 aprile 2020 al Ministero della giustizia i dati identificativi e la PEC dell’ente.

Valutazione finale dell’Ufficio

Dalle risultanze istruttorie è emerso che l’amministrazione segnalata aveva già posto in essere le iniziative necessarie per l’inserimento nell’elenco ministeriale previsto dall’art. 16, comma 12, del d.l. 179/2012. È inoltre risultato che il Comune era presente nell’indice IPA con indirizzi PEC utilizzabili per le notificazioni secondo la disciplina sopravvenuta.

L’Ufficio ha quindi ritenuto che, allo stato, non vi fossero violazioni del CAD o di altre norme sulla digitalizzazione della pubblica amministrazione.

Dispositivo

Il Direttore generale di AGID dispone:

• l’approvazione della Trattazione n. 79/2020;
• l’approvazione della Comunicazione/Archiviazione n. 79/2020;
• l’archiviazione della segnalazione;
• la comunicazione dell’esito al segnalante, secondo quanto previsto dalla procedura del difensore civico per il digitale.

Rilievo pratico

Per gli operatori del settore, il provvedimento conferma che la verifica sulle PEC delle pubbliche amministrazioni va letta alla luce del quadro normativo aggiornato dal d.l. 76/2020 e che l’eventuale presenza nell’IPA può assumere rilievo per le notificazioni nei casi previsti dalla legge. L’atto ha natura essenzialmente amministrativa e non introduce regole generali nuove, ma chiude una specifica istruttoria del difensore civico digitale.