Determinazione AGID n. 180/2021 del 28/02/2021
Determinazione n.180/2021 del 28 febbraio 2021 - Approvazione della Trattazione n.249/2021 e Comunicazione n. 249/2021 riguardante la Segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 249/2021 prot. n.2583 del 02.02.2021
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione di natura amministrativa, non regolatoria, con cui il Direttore generale di AGID approva la trattazione e la comunicazione di archiviazione relative a una segnalazione al Difensore civico per il digitale. La vicenda riguarda la nomina del Responsabile per la transizione digitale (RTD) del Comune di Pergine Valsugana: il segnalante contestava che il soggetto nominato fosse titolare di una posizione organizzativa e non dirigenziale. AGID conclude che, in base al CAD e alla circolare ministeriale richiamata, la scelta rientra nell'autonomia organizzativa dell'ente e non emergono violazioni, disponendo l'archiviazione della segnalazione e la comunicazione al segnalante.
Archiviazione della segnalazione sul nominato RTD del Comune di Pergine Valsugana e approvazione della relativa trattazione/comunicazione
Approvazione della trattazione e archiviazione della segnalazione sul RTD del Comune di Pergine Valsugana
La determinazione è un atto amministrativo di gestione della procedura interna del Difensore civico per il digitale. Con essa il Direttore generale di AGID approva la trattazione e la comunicazione di archiviazione relative a una segnalazione concernente la nomina del Responsabile per la transizione digitale (RTD) del Comune di Pergine Valsugana.
Oggetto della segnalazione
La segnalazione contestava che il Comune avesse nominato RTD un soggetto titolare di posizione organizzativa e non di qualifica dirigenziale, ritenendo la scelta non conforme all'art. 17 del Codice dell'amministrazione digitale (CAD).
Quadro normativo richiamato
La trattazione richiama:
- l'art. 17 del CAD, in particolare i commi 1-ter, 1-quater e 1-sexies;
- la circolare n. 3/2018 del Ministro per la pubblica amministrazione sulla nomina del Responsabile per la transizione digitale.
Dal quadro normativo emerge che:
- il responsabile dell'ufficio per il digitale deve possedere adeguate competenze tecnologiche, di informatica giuridica e manageriali;
- le amministrazioni diverse dallo Stato individuano l'ufficio per il digitale tra strutture dirigenziali oppure, se ne sono prive, designano un responsabile tra le proprie posizioni apicali;
- la disciplina e la circolare richiamano l'autonomia organizzativa delle amministrazioni.
Valutazione del caso concreto
AGID rileva che la doglianza non riguarda le competenze professionali del soggetto nominato, espressamente riconosciute dal segnalante, ma soltanto il fatto che lo stesso non rivesta una posizione dirigenziale. Tale elemento, secondo la trattazione, non integra di per sé una violazione, poiché la scelta rientra nell'autonomia organizzativa dell'ente locale nei limiti previsti dal CAD.
Esito
Sulla base di tale valutazione, non vengono ravvisate violazioni del CAD o di altre disposizioni in materia ICT. La determinazione approva quindi la trattazione e la comunicazione di archiviazione della segnalazione, con conseguente comunicazione al segnalante.
Punti principali
Oggetto del provvedimento
La determinazione approva la trattazione n. 249/2021 e la comunicazione di archiviazione n. 249/2021 relative a una segnalazione presentata al Difensore civico per il digitale sul nominato RTD del Comune di Pergine Valsugana.
Contenuto della segnalazione
Il segnalante lamentava che il Comune avesse nominato come Responsabile per la transizione digitale una persona titolare di posizione organizzativa e non di un incarico dirigenziale apicale, ritenendo la nomina non conforme al CAD.
Valutazione giuridica svolta
La trattazione richiama l'art. 17 del CAD e la circolare ministeriale n. 3/2018, evidenziando che le amministrazioni diverse dallo Stato individuano il RTD nel rispetto della propria autonomia organizzativa, tra posizioni dirigenziali o, se assenti, tra posizioni apicali.
Esito e conseguenze
Poiché non sono state contestate le competenze del soggetto nominato, ma solo la natura non dirigenziale della posizione, AGID ritiene insussistenti violazioni del CAD o di altre disposizioni ICT e dispone l'archiviazione della segnalazione con comunicazione al segnalante.
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