Sentenza del 10/02/2017 n. 101 - Comm. Trib. Prov. Savona

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità della notifica dell'intimazione di pagamento eseguita tramite PEC, sostenendo che l'atto trasmesso non possedesse i requisiti informatici necessari a garantirne la paternità, l'univocità e l'immodificabilità. In particolare, sono state richiamate le disposizioni in materia di firma digitale e di documenti informatici, tra cui la Deliberazione CNIPA n. 45 del 21 maggio 2009 e il D.P.C.M. 22 febbraio 2013.

Norme richiamate

• Deliberazione CNIPA n. 45 del 21 maggio 2009

  Richiamata in relazione ai requisiti tecnici e alla validità della firma digitale e dei documenti informatici, necessari a garantire autenticità, provenienza e integrità dell'atto.

• D.P.C.M. 22 febbraio 2013

  Richiamato per le regole tecniche in materia di firma digitale e documenti informatici; secondo la sentenza, tali requisiti non risultavano rispettati nella notificazione esaminata.

Massime di principio

• Una notifica via PEC di un atto della riscossione non è necessariamente valida per il solo fatto di essere stata trasmessa tramite posta elettronica certificata: devono essere verificabili provenienza, identità del mittente, integrità e immodificabilità dell'atto.
• La contestazione deve concentrarsi sulle caratteristiche concrete del documento ricevuto e sugli eventuali difetti della firma digitale o del formato dell'atto, non soltanto sull'uso della PEC.
• Se la notifica non consente di individuare con certezza l'atto originario o di escluderne modifiche, il vizio può comportare invalidità o nullità della notificazione e l'annullabilità dell'atto consequenziale.
• La valutazione dipende dalla normativa applicabile al momento della notifica e dall'evoluzione della giurisprudenza: i requisiti tecnici e gli effetti dei vizi devono quindi essere verificati con riferimento alla data dell'atto.