Circolare numero 205 del 11-12-2000

Chiarimenti sui benefici contributivi per assunzioni part-time ex D.M. 12 aprile 2000

La circolare integra i contenuti della n. 145 del 4 agosto 2000 e fornisce indicazioni operative per l’applicazione dei benefici contributivi previsti dal D.M. 12 aprile 2000, attuativo dell’art. 5 del D.lgs. n. 61/2000, in materia di assunzioni con contratto part-time. Le precisazioni riguardano soprattutto l’individuazione dei soggetti beneficiari, l’accesso alle agevolazioni per imprese di recente costituzione e le modalità di recupero dei benefici non ancora fruiti.

Soggetti privi di occupazione

Ai fini dell’art. 1 del decreto, i benefici contributivi spettano per le assunzioni di "soggetti privi di occupazione". La circolare chiarisce che rientrano in tale definizione i soggetti iscritti o iscrivibili nella prima classe della lista di collocamento ai sensi dell’art. 10 della legge n. 56 del 28 febbraio 1987 e successive modifiche.

In particolare, sono considerati privi di occupazione:

• i lavoratori disoccupati, ossia coloro che hanno perso un precedente impiego;
• i lavoratori in cerca di prima occupazione, definiti anche inoccupati;
• i lavoratori occupati con contratto a tempo parziale con orario non superiore a venti ore settimanali;
• i lavoratori che svolgono attività autonoma, inclusi i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, quando l’attività abbia carattere occasionale o marginale e produca nell’anno solare un reddito non superiore a lire 7.200.000 lorde.

La circolare precisa che il carattere occasionale o marginale dell’attività autonoma, per i fini qui considerati, dipende dal requisito reddituale: il reddito imponibile annuo non deve superare lire 7.200.000. Inoltre, conservano l’iscrizione nella prima classe i lavoratori avviati con contratto a tempo determinato la cui durata complessiva non superi quattro mesi nell’anno solare.

Aziende costituite da meno di 12 mesi e aziende di nuova costituzione

La circolare conferma che possono accedere alle agevolazioni contributive anche le aziende costituite da meno di 12 mesi e quelle di nuova costituzione.

Per le imprese con meno di 12 mesi di vita, come già chiarito dalla circolare n. 122 del 27 giugno 2000, la media ULA e il corrispondente incremento occupazionale devono essere calcolati con riferimento ai mesi di attività dell’azienda. I periodi inferiori al mese sono comunque computati come mese intero.

Per le aziende di nuova costituzione che iniziano l’attività con lavoratori dipendenti assunti mediante contratti part-time, il numero massimo dei contratti agevolabili, ai sensi dell’art. 2 del D.M. 12 aprile 2000, va determinato considerando il numero complessivo dei lavoratori assunti o di cui sia stata annunciata l’assunzione, compresi quelli in part-time per i quali si richiede il beneficio. In ogni caso, il beneficio deve essere riconosciuto almeno per un contratto part-time.

Viene riportato un esempio applicativo: un’azienda di nuova costituzione che dichiari l’assunzione di 12 lavoratori, di cui 3 part-time di 20 ore rispetto alle 40 del tempo pieno, può ottenere un numero massimo di contratti agevolabili pari a 2, corrispondente al 20% di 10,5 unità di forza aziendale (9 lavoratori a tempo pieno e 1,5 a part-time).

Per queste aziende, essendo prive di una media ULA preesistente, il requisito dell’incremento occupazionale risulta comunque sussistente ai fini dell’agevolazione.

Periodo di stipulazione dei contratti agevolabili

La circolare ribadisce che le agevolazioni riguardano esclusivamente i contratti stipulati nel periodo compreso tra il 3 giugno 2000 e il 31 dicembre 2000, compresi entrambi i giorni estremi.

Fruizione dei benefici per periodi pregressi e modalità operative

Le imprese che, nelle more del rilascio dell’autorizzazione, non abbiano fruito dei benefici spettanti per assunzioni già effettuate possono procedere ai relativi conguagli.

L’operazione deve essere effettuata entro il giorno di scadenza del terzo mese successivo a quello di emanazione della circolare, in applicazione della deliberazione n. 5 del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto del 26 marzo 1993, approvata con D.M. 7 ottobre 1993.

Per il recupero, i datori di lavoro devono:

• calcolare l’ammontare complessivo del beneficio spettante per i lavoratori assunti, secondo le diverse misure previste;
• esporre l’importo in un rigo in bianco del quadro D del mod. DM10/2;
• far precedere l’esposizione dalla dicitura "cong. contr. IVS ex DM 12/4/2000";
• utilizzare il codice di nuova istituzione "L714".

Le note richiamano, rispettivamente, la sentenza della Corte Costituzionale n. 65 dell’8-12 marzo 1999, la circolare del Ministero del lavoro n. 33 del 26 aprile 1999 e il manuale Inps e Ministero del lavoro sull’istituto della mobilità, par. 10.1, nota n. 169, pag. 44.