Regolamento (UE) 2025/1727

Sospensione delle misure di riequilibrio verso gli Stati Uniti

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/1727 della Commissione dispone la sospensione delle misure di riequilibrio adottate pochi giorni prima con il regolamento di esecuzione (UE) 2025/1564 nei confronti degli Stati Uniti. Il provvedimento interviene in un contesto di evoluzione positiva delle relazioni commerciali transatlantiche, successivo all’accordo politico del 27 luglio 2025, e mira a evitare l’applicazione immediata delle contromisure dell’Unione.

Contesto e base giuridica

La Commissione richiama il regolamento (UE) n. 654/2014, che disciplina l’esercizio dei diritti dell’Unione nell’ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare quelle OMC, e fonda il proprio intervento sull’articolo 7, paragrafi 3 e 4. Nei considerando si precisa che il regolamento (UE) 2025/1564 aveva introdotto dazi doganali supplementari su importazioni di prodotti specificati originari degli Stati Uniti e restrizioni all’esportazione di determinati prodotti originari dell’Unione verso gli Stati Uniti, quale risposta alle misure di salvaguardia statunitensi su acciaio, alluminio, veicoli, parti di automobili, lattine di alluminio e altri prodotti industriali e agricoli.

Ragioni della sospensione

Il cuore della decisione è l’accordo politico del 27 luglio 2025 tra Unione e Stati Uniti, che prevede un alleggerimento immediato dei dazi sulle importazioni dall’Unione negli Stati Uniti. Gli Stati Uniti si sono impegnati a modificare rapidamente alcuni dazi, portando l’aliquota applicabile a un massimo del 15% ad valorem. Alla luce di tale sviluppo, la Commissione ritiene opportuno sospendere le misure di riequilibrio dell’Unione per garantire un’attuazione efficace dell’intesa.

Effetti sulla disciplina OMC

Nei considerando si afferma che, in ragione della sospensione, non è al momento necessaria la notifica scritta al Consiglio per gli scambi di merci dell’Organizzazione mondiale del commercio relativa all’applicazione delle misure; la notifica è quindi sospesa. Resta espressamente ferma la posizione dell’Unione secondo cui le misure di salvaguardia statunitensi sono incompatibili con l’accordo istitutivo dell’OMC.

Portata normativa dell’articolo 1

L’articolo 1 è l’unica disposizione sostanziale del regolamento: sospende l’applicazione degli articoli 1, 2 e 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1564. Per effetto di tale sospensione, le misure di riequilibrio non trovano applicazione per il periodo di efficacia del nuovo regolamento.

Urgenza, durata e riesame

Il regolamento è adottato per motivi di urgenza, così da impedire l’imminente applicazione delle misure di riequilibrio e consentire l’efficace attuazione dell’accordo politico. Entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e, secondo il richiamo all’articolo 8 del regolamento (UE) n. 182/2011, resta in vigore per sei mesi. La Commissione deve inoltre riesaminare periodicamente la sospensione in funzione dell’evoluzione delle relazioni commerciali con gli Stati Uniti e può adottare ulteriori misure.

Applicabilità negli Stati membri

Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri e vincolante in tutti i suoi elementi. Dal punto di vista operativo, esso sospende temporaneamente l’efficacia delle contromisure commerciali UE già adottate, in attesa degli sviluppi dell’intesa con gli Stati Uniti.