R.R. Puglia 15/2017

Regolamento per l’alienazione di beni immobili regionali

Il regolamento disciplina, per la Regione Puglia, la gestione delle procedure di vendita degli immobili e dei diritti immobiliari regionali. L’obiettivo è assicurare criteri di trasparenza, speditezza, semplificazione e adeguata pubblicità nelle operazioni di dismissione del patrimonio regionale.

Ambito di applicazione e esclusioni

La disciplina riguarda le alienazioni dei beni immobili e dei diritti immobiliari della Regione. Restano esclusi dal suo ambito:

• le alienazioni dirette;
• i trasferimenti a titolo gratuito agli enti locali disposti da leggi regionali.

Beni alienabili

Sono considerati alienabili:

• i beni del patrimonio disponibile;
• i beni del patrimonio indisponibile per i quali la Giunta regionale abbia deliberato espressamente la cessazione della fruibilità per esigenze proprie o per altro uso pubblico;
• i beni del demanio regionale per i quali sia intervenuto un provvedimento della Giunta di cessazione della funzione pubblica e di riclassificazione al patrimonio regionale;
• i diritti reali costituiti sui beni immobili appartenenti alle categorie precedenti.

L’alienazione è autorizzata dalla Giunta regionale e avviene a titolo oneroso, con prezzo determinato mediante procedura di evidenza pubblica. Restano salvi i benefici previsti per gli enti di cui all’art. 28, comma 2, della legge regionale n. 27/1995, quando tali enti abbiano già il bene nella propria disponibilità.

Per i beni dichiarati di interesse culturale, l’alienazione, la costituzione di diritti reali e la permuta sono subordinate alla preventiva autorizzazione prevista dall’art. 55 del d.lgs. n. 42/2004 e alla successiva denuncia ai sensi dell’art. 59 del medesimo decreto.

Piano delle alienazioni

Per procedere alla vendita degli immobili e dei diritti reali immobiliari, la Giunta regionale approva un Piano delle alienazioni. Il Piano costituisce sia documento di programmazione sia atto di autorizzazione delle vendite da avviare negli esercizi finanziari di riferimento.

Nel Piano devono essere indicati:

• i beni da alienare;
• le principali caratteristiche dei beni, come ubicazione, tipizzazione urbanistica, destinazione d’uso edilizia, identificazione catastale e ipotecaria, oltre ad altri elementi ritenuti rilevanti;
• la procedura di alienazione prescelta;
• il criterio di aggiudicazione.

Disciplina operativa delle vendite

Il regolamento stabilisce la cornice procedurale per le vendite regionali, rimettendo alla programmazione annuale o comunque riferita agli esercizi finanziari di riferimento l’individuazione dei beni da dismettere. La vendita deve essere impostata in modo da consentire la valutazione di eventuali proposte concorrenti di acquisto e garantire la massima pubblicità delle operazioni.

Profili temporali e attualità della disciplina

Il testo è vigente dal 24 agosto 2017 e non risulta abrogato nel testo fornito. La disciplina è però collegata ai piani di alienazione relativi agli esercizi finanziari di riferimento, quindi opera ogni volta che la Giunta inserisce beni o diritti nel relativo Piano.